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刑法專家稱醉駕“非罪”應(yīng)是極特殊情況

來源：新京報(bào)     日期：2011-05-18         閱讀：4,000次

■ 專家解讀

【聚焦法條】

刑法總則分則不矛盾

分則條文受總則約束，“情節(jié)顯著輕微”須結(jié)合案情來判斷

新京報(bào)：最高院副院長張軍認(rèn)為，并不是所有的醉駕都是犯罪，這帶來很大爭議，有觀點(diǎn)認(rèn)為這是刑法分則中醉駕的規(guī)定和總則13條之間發(fā)生了矛盾。

趙秉志(北京師范大學(xué)刑科院暨法學(xué)院院長、中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長)：刑法總則中的規(guī)定和分則醉駕的規(guī)定沒有矛盾，認(rèn)為總則13條不能約束醉駕規(guī)定的理解是不對的。

刑法總則13條的規(guī)定，對分則所有的規(guī)定都要起制約作用。分則中有些犯罪，明確寫明了“情節(jié)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”或者“數(shù)額較大”的，這樣寫就是把總則所說的“情節(jié)顯著輕微”的規(guī)定通過本罪寫得更清楚，比如飆車規(guī)定了“情節(jié)惡劣”的，這是對總則13條的細(xì)化。

有些沒有寫清楚這些情節(jié)的條文，照樣也要受13條的約束，即使性質(zhì)很惡劣的犯罪也要受此局限。

新京報(bào)：能否舉例？

趙秉志：比如搶劫犯罪，就一般理解來說，搶劫哪里還有情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的呢？此前司法解釋有個(gè)說明，涉及一種案件情況，就是在中小學(xué)里，高年級學(xué)生對低年級同學(xué)使用輕微暴力或威脅，拿個(gè)小竹桿往頭上、身上打一下，喝問有錢沒有，搜出五塊錢十塊錢買煙吸。

從形式上說，以暴力或以暴力相威脅，奪取別人財(cái)物，這完全符合搶劫罪的要件，但這就屬于情節(jié)顯著輕微、危害不大，不作為搶劫罪來處理。這個(gè)罪的法條本身沒有情節(jié)的限定，而具體案件中有無情節(jié)顯著輕微危害不大的問題，就要結(jié)合案件的實(shí)際情況來判斷。

這種重罪尚且有個(gè)別非常特殊的情況可以不作為犯罪處理，作為醉駕的輕罪更應(yīng)如此。

新京報(bào)：就是說，實(shí)踐中可能會出現(xiàn)即便達(dá)到了醉駕標(biāo)準(zhǔn)，也可能因情節(jié)顯著輕微而不屬于犯罪的情況出現(xiàn)？

趙秉志：對。舉個(gè)例子，比如剛剛超過80毫克酒精量，而且是在酒店門口，車停在路邊，我想讓家人幫我來開車，但沒打通電話，我想離家就200米，而且夜里12點(diǎn)半了，也沒什么車和行人，我抱著僥幸心理把車發(fā)動(dòng)了，剛開了5米，警察來查了。這在形式上完全符合醉駕的規(guī)定，但醉酒程度很輕，行駛距離很短，而且又不是完全失去控制，危險(xiǎn)性很小很小。

【聚焦立法】

定罪不能搞形式主義

嚴(yán)格區(qū)分犯罪和一般違法行為，不能將大量醉駕行為解釋為“非罪”

新京報(bào)：在刑法修正案(八)的立法過程中，其實(shí)也有建議醉駕考慮情節(jié)因素的建議，但是未被采納。

趙秉志：是，但反對的聲音太大。很多人說，這個(gè)時(shí)候你還要求情節(jié)啊，你會執(zhí)法不公的等等，我認(rèn)為這些意見是不妥當(dāng)?shù)?、不科學(xué)的，錯(cuò)誤地影響了立法的抉擇，但是我們?nèi)匀豢梢浴敖忉尅钡煤侠怼?/p>

新京報(bào)：如果我們?nèi)ヌ綄ち⒎ㄔ?，是不是說既然在立法中這種意見被否定，就意味著立法機(jī)關(guān)采納了“醉駕不論情節(jié)一律入罪”的意見。

趙秉志：刑法修正案(八)對醉駕入罪不要情節(jié)限定的規(guī)定，并不排除總則第13條的運(yùn)用。“一刀切”的是情節(jié)一般的都要入罪，但是如果是情節(jié)顯著輕微危害不大的當(dāng)然可以不入罪。假設(shè)醉駕和飆車行為有三種情節(jié)：其一，情節(jié)顯著輕微危害不大的，總則第13條把醉駕和飆車都排除了入罪；其二，情節(jié)一般的，對飆車不構(gòu)成犯罪，對醉駕構(gòu)成犯罪；其三，情節(jié)惡劣的，飆車構(gòu)成犯罪，醉駕更構(gòu)成犯罪了，這樣解釋大家都容易理解。

新京報(bào)：刑法典13條的立法意圖是什么？

趙秉志：就是不要搞形式主義的定罪，嚴(yán)格區(qū)分有嚴(yán)重危害性的犯罪和情節(jié)顯著輕微的一般違法，中國一般違法和犯罪有嚴(yán)格界限，這個(gè)原則必須堅(jiān)持。

新京報(bào)：有人擔(dān)心給司法的裁量權(quán)太大，會給特權(quán)開口子。

趙秉志：據(jù)說最高法院正在討論，如果最高法院出臺相關(guān)的指導(dǎo)性案例或司法解釋，我們就要提這個(gè)意見，你不能把大量的醉駕行為都解釋為非罪，只能有非常少的行為符合13條。

新京報(bào)：也有觀點(diǎn)認(rèn)為13條會把分則中比較確定的罪名置于不確定狀態(tài)，建議刪去這個(gè)規(guī)定。

趙秉志：刪掉就改變了整個(gè)刑法關(guān)于罪與非罪的立法原則，可以說是改變了犯罪的原則界限，這種建議在實(shí)務(wù)界和刑法學(xué)界都不會得到認(rèn)同，立法機(jī)關(guān)也不會采納，這個(gè)問題可以通過嚴(yán)格的司法解釋來限定，這不是條文的問題，而是理解和適用的問題。

本報(bào)記者 楊華云

■ 法條

刑法總則 第十三條：“……但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪?！?/p>

刑法修正案(八) 二十二、在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/p>