一、本案的基本案情
2018年10月,紹興雪瑞進(jìn)出口有限公司(以下簡稱“雪瑞公司”)為向國外收貨人BELL VALLEY DISTRIBUIDOR ALTDA(以下簡稱BELL公司)交付一批織物,委托奧鈉環(huán)球物流(深圳)有限公司(以下簡稱“奧鈉公司”)通過海運(yùn)方式從中國寧波出運(yùn)一批貨物至巴西Navegantes。該票貨物的實(shí)際價值為77539.43美元,報關(guān)價值97237.48美元,國外買家于2018年11月23日向雪瑞公司預(yù)付了17970美元貨款,剩余59569.43美元未付。
奧鈉公司接受了委托,于2019年1月1日簽發(fā)了編號為OLGM188182的全套正本House BL。提單載明:托運(yùn)人為雪瑞公司,承運(yùn)人為奧鈉公司,收貨人和通知方均為BELL公司;貨物為緞紋織物、塔夫綢、迷你襯邊,裝在編號為SEGU6140950的40尺高柜中,運(yùn)費(fèi)預(yù)付。雪瑞公司依約向奧鈉公司支付了運(yùn)費(fèi),并持有奧鈉公司簽發(fā)的全套正本House BL。
涉案貨物實(shí)際由陽明海運(yùn)公司承運(yùn),寧波興港國際船舶代理有限公司代表實(shí)際承運(yùn)人于同日簽發(fā)了編號為,Ocean BL載明托運(yùn)人為奧鈉公司,收貨人和通知方均為奧鈉公司在目的港的代理CONLINE國際物流服務(wù)有限公司,運(yùn)費(fèi)到付。奧鈉公司持有YMLUB232011080的全套正本Ocean BL。
2019年2月4日,涉案集裝箱在目的港被卸至目的港碼頭,并在巴西SISCOMEX系統(tǒng)辦理了相關(guān)登記。2月6日,該集裝箱被轉(zhuǎn)移至海關(guān)監(jiān)管倉庫并自動鎖定。
2月8日,涉案集裝箱被收貨人提走。
雪瑞公司認(rèn)為:涉案貨物被無單放貨,奧鈉公司的無單放貨行為導(dǎo)致雪瑞公司有貨款59569.43美元未收回,故向?qū)幉êJ路ㄔ浩鹪V,請求判令奧鈉公司賠償雪瑞公司貨款損失59569.43美元及利息。
奧鈉公司認(rèn)為,貨物的確于2019年2月8日在目的港被收貨人提走,但:首先,奧鈉公司是根據(jù)目的港巴西法律規(guī)定將貨物交付目的港碼頭,根據(jù)巴西法律已完成承運(yùn)人義務(wù),承運(yùn)人責(zé)任已終止,因此奧鈉公司不存在過錯,無需承擔(dān)無單放貨責(zé)任;其次,奧鈉公司作為無船承運(yùn)人仍持有全套正本Ocean BL,目的港收貨人或者進(jìn)口人通過巴西外貿(mào)系統(tǒng)清關(guān)并提取貨物,奧鈉公司無法控制貨物,沒有過錯;最后,雪瑞公司未提交其與國外買方簽訂的買賣合同、出口收匯核銷單等證據(jù),不能證明其實(shí)際損失。故請求法院駁回雪瑞公司的訴訟請求。
二、一審法院審理及裁判結(jié)果
寧波海事法院經(jīng)審理后認(rèn)為:
本案為海上貨物運(yùn)輸合同糾紛。雙方當(dāng)事人對雪瑞公司至今持有奧鈉公司簽發(fā)的貨代提單但涉案貨物已在目的港被放行的事實(shí)無異議,爭議的是奧鈉公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無單放貨的責(zé)任,即能否適用《最高人民法院關(guān)于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《無單放貨規(guī)定》)第七條的規(guī)定免責(zé)。
合議庭對此分析如下:
首先,雖然海商法規(guī)憑正本提單交付貨物是承運(yùn)人履行運(yùn)輸合同的基本義務(wù),但《無單放貨規(guī)定》第七條規(guī)定:“承運(yùn)人依照提單載明的卸貨港所在地法律規(guī)定,必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局的,不承擔(dān)無正本提單交付貨物的民事責(zé)任。”所以如果承運(yùn)人要免除該無單放貨的責(zé)任,需對其符合法定免責(zé)事由的情形承擔(dān)舉證責(zé)任,即奧鈉公司需證明其承運(yùn)的貨物符合《無單放貨規(guī)定》第七條規(guī)定的免責(zé)事由,或有其他不可抗力,或者至少證明貨物在目的港的流轉(zhuǎn)和交付已經(jīng)脫離其控制。
其次,雪瑞公司、奧鈉公司均認(rèn)可巴西港口需憑正本提單提貨,根據(jù)《商務(wù)部公平貿(mào)易局關(guān)于巴西無正本提單提貨的新規(guī)說明》和巴西現(xiàn)行法律規(guī)定,當(dāng)進(jìn)口商與船東(保稅倉庫)勾結(jié)或綠色通道通關(guān)的情形下提貨,奧鈉公司可因此而免責(zé),但沒有證據(jù)顯示收貨人與船東(保稅倉庫)勾結(jié)或涉案貨物被確認(rèn)為綠燈貨物。
再次,涉案集裝箱抵達(dá)目的港后由誰控制貨物并提出運(yùn)輸、清關(guān)、放貨的請求是查明奧鈉公司能否免責(zé)的關(guān)鍵。雖然涉案貨物已卸至目的港碼頭,但現(xiàn)有證據(jù)無法查明涉案貨物從碼頭轉(zhuǎn)移至保稅區(qū)倉庫的過程及貨物交付收貨人的過程,即奧鈉公司未能證明涉案貨物系由港口或海關(guān)當(dāng)局轉(zhuǎn)移至Localfrio保稅區(qū)倉庫,由港口、海關(guān)或該保稅區(qū)倉庫實(shí)施了交付行為。
最后,奧鈉公司主張涉案貨柜一直處于鎖定狀態(tài),其不存在過錯。一審法院認(rèn)為,涉案集裝箱于2019年2月6日被海關(guān)鎖定,也被實(shí)際承運(yùn)人鎖定,但卻在2月8日被提取,表明集裝箱是否鎖定與收貨人能否提箱無關(guān),且承運(yùn)人無過錯并不表示其可免除無單放貨責(zé)任。
綜上,奧鈉公司未能證明涉案貨物的放行系其根據(jù)目的港法律規(guī)定,由當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局實(shí)施,其仍應(yīng)對此產(chǎn)生的損失承擔(dān)責(zé)任。依照《中華人民共和國海商法》第七十一條,《無單放貨規(guī)定》第二條的規(guī)定,寧波海事法院于2019年8月29日判決:
奧鈉公司于判決生效之日起十日內(nèi)賠償雪瑞公司貨款損失59569.43美元及利息。案件受理費(fèi)、保全費(fèi)均由奧鈉公司負(fù)擔(dān)。
三、二審審理過程及裁判結(jié)果
一審判決后,奧鈉公司提起上訴,請求撤銷原判,改判奧鈉公司無需承擔(dān)責(zé)任。
其理由為:
1.集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)申報單(DTC)是海關(guān)簽發(fā)的、依法可將貨柜從港口轉(zhuǎn)移至保稅區(qū)的合法申報單,只要涉案貨柜是根據(jù)DTC簽發(fā),說明該次轉(zhuǎn)運(yùn)是在海關(guān)批準(zhǔn)下進(jìn)行,涉案貨物在2019年2月6日被轉(zhuǎn)移至海關(guān)監(jiān)管倉庫,2月8日在系統(tǒng)鎖定狀態(tài)下被收貨人提走,該行為并非承運(yùn)人能夠控制。
2.一審法院已查明,根據(jù)巴西當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,涉案貨物的接受或交付只能在保稅倉庫和碼頭執(zhí)行,承運(yùn)人必須將貨物交給港口,承運(yùn)人責(zé)任截止至將貨物交給港口或碼頭,說明港口或保稅區(qū)倉庫不可能為承運(yùn)人的代理人。
在此情況下,一審法院仍然認(rèn)定奧鈉公司需承擔(dān)無單放貨賠償責(zé)任,屬于適用法律錯誤。
奧鈉公司并提交新的證據(jù):
01 進(jìn)口運(yùn)輸聲明(DTI),擬證明涉案收貨人的代理申請轉(zhuǎn)移貨物至保稅區(qū)倉庫;
02 巴西2016年5月12日第19號行政公告,證明涉案倉庫為海關(guān)監(jiān)管下的官方保稅倉庫;
03 倉庫自身系統(tǒng)貨物流轉(zhuǎn)截圖,證明涉案貨物為該倉庫自行交付收貨人;
04 巴西的法人登記證書,擬證明巴西SISCOMEX系統(tǒng)中顯示的運(yùn)輸方或代表Marcone公司與一審判決認(rèn)定的無船承運(yùn)人的目的港代理Conline公司為同一家公司,其中Conline為對外名稱,Marcone為注冊名稱。上述證據(jù)均經(jīng)公證認(rèn)證。后又補(bǔ)充了新的證據(jù):
05 巴西伊塔加依第一公證處2020年8月28日出具的公證書,內(nèi)容為經(jīng)申請后工作人員2020年7月23日登錄巴西SISCOMEX系統(tǒng),顯示涉案貨物在2019年1月22日被承運(yùn)人方鎖定。由于新冠疫情影響,該公證書未能在我國駐巴西使領(lǐng)館辦理認(rèn)證。
雪瑞公司答辯稱:
1.如果以無單放貨的司法解釋第七條主張免責(zé),應(yīng)注明兩項(xiàng)基礎(chǔ)事實(shí),一是卸貨港存在必須將貨物交付當(dāng)?shù)睾jP(guān)或港口當(dāng)局的法律規(guī)定,二是貨物已交當(dāng)?shù)睾jP(guān)或港口當(dāng)局脫離其控制,而直接由當(dāng)?shù)睾jP(guān)或港口當(dāng)局將貨物交付,收貨人應(yīng)是無船承運(yùn)人提單而非海運(yùn)提單下的收貨人。
2.奧鈉公司沒有提供證據(jù)證明卸貨港所在地法律規(guī)定必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局。
3.貨物交付經(jīng)過,涉案集裝箱在目的港被卸至碼頭,之后轉(zhuǎn)移及貨物交付過程奧鈉公司未盡任何舉證。本案系FOB貿(mào)易,目的港代理系收貨人指定,碼頭轉(zhuǎn)移貨物非碼頭依職權(quán)操作,而是依申請,申請的主體只能是奧鈉公司的目的港代理Conline公司,故該貨物從碼頭轉(zhuǎn)移至倉庫仍受承運(yùn)人或無船承運(yùn)人控制。倉庫貨物流轉(zhuǎn)截圖只能證明貨物出入庫時間,無流程及提貨主體內(nèi)容。按照一般流程,奧鈉公司及其目的港代理CONLINE公司須參與其中,不存在脫離承運(yùn)人控制的問題。
綜上,奧鈉公司主張免責(zé),但對關(guān)鍵的事實(shí)節(jié)點(diǎn)和法律規(guī)定未盡舉證之責(zé),請求依法駁回上訴,維持一審判決。
浙江省高級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:
一審判決認(rèn)定事實(shí)有相應(yīng)證據(jù)支持,應(yīng)予以確認(rèn)。同時浙江高院查明,本案實(shí)際承運(yùn)人一方于2019年1月22日在SISCOMEX系統(tǒng)對貨物進(jìn)行了鎖定登記,該狀況至公證時仍然存在。本案系海上貨物運(yùn)輸合同糾紛,二審爭議焦點(diǎn)為:奧鈉公司作為承運(yùn)人能否依據(jù)《無單放貨規(guī)定》第七條規(guī)定免于承擔(dān)無單放貨的責(zé)任。
針對爭議焦點(diǎn),二審法院分析:
2019年2月4日涉案集裝箱在目的港被卸至碼頭,2月6日該集裝箱依據(jù)190039010-5號貨柜過境聲明(DTC)被轉(zhuǎn)移至海關(guān)監(jiān)管倉庫, 2月8日被收貨人提取。雙方當(dāng)事人對此節(jié)事實(shí)無異議。雪瑞公司雖對涉案倉庫是否屬于海關(guān)監(jiān)管倉庫提出異議,但奧鈉公司二審證據(jù)2已證明涉案倉庫為海關(guān)監(jiān)管下的官方保稅倉庫。從奧鈉公司二審證據(jù)3看,涉案貨物系從涉案倉庫被提取,收貨人為貨物存放人BELL公司,該公司也是貨代提單載明的收貨人。
從奧鈉公司二審證據(jù)5看,本案實(shí)際承運(yùn)人方已于2019年1月22日在巴西SISCOMEX系統(tǒng)對貨物進(jìn)行了鎖定登記,即未同意對本案貨物予以放行。同時,奧鈉公司仍然持有實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)的海運(yùn)提單。
本案海上貨物運(yùn)輸合同目的港為巴西Navegantes,根據(jù)當(dāng)?shù)胤?,承運(yùn)人須向港口當(dāng)局交付貨物,奧鈉公司已經(jīng)提供了相應(yīng)的證據(jù),該港口的操作方式也已經(jīng)我國法院審理的多件案件查明?!稛o單放貨規(guī)定》第七條規(guī)定:“承運(yùn)人依照提單載明的卸貨港所在地法律規(guī)定,必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局的,不承擔(dān)無正本提單交付貨物的民事責(zé)任。”承運(yùn)人援引該條主張免責(zé)抗辯時,除了證明卸貨港所在地國家法律有必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局的相關(guān)規(guī)定之外,還需證明其在向當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局交付貨物后喪失對貨物的控制權(quán)。本案根據(jù)二審中奧鈉公司提供的新證據(jù),可證明實(shí)際承運(yùn)人方已通過SISCOMEX系統(tǒng)對貨物進(jìn)行了鎖定登記,未同意放行本案貨物。同時,奧鈉公司仍然持有實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)的海運(yùn)提單,表明不存在奧鈉公司或?qū)嶋H承運(yùn)人將海運(yùn)提單提供他人用于提貨的可能。故本案貨物雖已被無單放貨,但奧鈉公司已證明貨物是依照卸貨港所在地法律規(guī)定交付給港口當(dāng)局后,在海關(guān)監(jiān)管倉庫被放貨,奧鈉公司及實(shí)際承運(yùn)人并未同意或協(xié)助放貨,案涉貨物被無單放貨并非奧鈉公司的責(zé)任,故奧鈉公司可以依照《無單放貨規(guī)定》第七條規(guī)定,不承擔(dān)無正本提單交付貨物的民事責(zé)任。
綜上,二審法院判決:
1.撤銷一審法院(2019)浙72民初417號民事判決;
2.駁回紹興雪瑞進(jìn)出口有限公司的訴訟請求。
四、對二審判決的分析和思考
(一)所謂巴西“無單放貨” 的背景
無單放貨是海上貨物運(yùn)輸合同糾紛中最常見的二級訴由,在我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中FOB貿(mào)易占比過大的情況下,此類糾紛屢見不鮮,也是托運(yùn)人(或貨主)一方將貿(mào)易風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承運(yùn)人的主要理由。在傳統(tǒng)的訴訟思維中,對于整箱貨物,全套正本提單持有人只要證明貨物已被拆箱或者用于其他航次,即可認(rèn)為貨物被無單放貨,并據(jù)以要求承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
然而并非所有航線均適用此等舉證思維。比如非洲、南美部分國家于持續(xù)的外匯緊缺,允許無單放貨,以致業(yè)內(nèi)稱之為“流氓政策”。但是有些國家被稱之為“允許無單放貨”則屬于誤解。
巴西財政部于2013年5月6日頒布實(shí)施1356法令,對2006年10月2日頒布的680號法令中的部分條款做出了修訂,原680號令規(guī)定進(jìn)口方或貨代在清關(guān)過程中需向海關(guān)提供正本提單、正本發(fā)票、裝箱單等文件資料。新政出臺后,進(jìn)口方(收貨人)或貨代需拿到正本提單,去船公司換單后到海關(guān)進(jìn)行清關(guān),清關(guān)完畢后憑海關(guān)放行證明提貨,無需再出示正本提單。巴西海關(guān)執(zhí)行“先清關(guān)后提貨”的程序,只起稅收監(jiān)管用,不干預(yù)正常合法的物權(quán)交割。
此政策傳到國內(nèi),就變成了業(yè)界共識的“巴西無單放貨”了。
實(shí)際上,巴西2007年第800條稅法規(guī)范規(guī)定,海關(guān)對于港口貨物進(jìn)出口和搬運(yùn),以及貨品保管人在送交貨物上的控管,應(yīng)在在SISCOMEX系統(tǒng)上操作。2006年第680條稅法規(guī)范第4條規(guī)定,進(jìn)口申報單(DI)由進(jìn)口商在SISCOMEX系統(tǒng)填入。第18條規(guī)定,進(jìn)口申報單由以下文件給成:
1.正本提單或同等效力文件;
2.出口商簽字的正本商業(yè)發(fā)票;
3.裝箱單;
4.根據(jù)國際慣例或特殊法律規(guī)定的其他相關(guān)文件。
2006年第680條稅法規(guī)范第21條規(guī)定,在登記后,DI將通過稽察程序,而后確認(rèn)下列各種海關(guān)檢驗(yàn)燈號:
1.綠燈:系統(tǒng)登記貨品自動清關(guān),無須進(jìn)行任何文件核對或?qū)嵠窓z驗(yàn)。
2.黃燈:需進(jìn)行文件核對,若無任何錯誤,即可放行,無須進(jìn)行實(shí)品檢驗(yàn)。
3.紅燈:需進(jìn)行貨品實(shí)體檢驗(yàn)和文件核實(shí)后,方可放行。
4.灰燈:需進(jìn)行文件核對,貨品檢驗(yàn)和海關(guān)管控特殊流程,根據(jù)特殊規(guī)定,檢查是否在貨品申報金額上有詐騙之可能。
貨品申報若取得綠燈,則由SISCOMEX系統(tǒng)自動放行。
《商務(wù)部公平貿(mào)易局關(guān)于巴西無正本提單提貨的新規(guī)說明》就此也作出說明:
“巴西財政部于2013年5月6日起執(zhí)行1356號令。該法令對2006年10月2日發(fā)布的680號法令部分條款做出修改。根據(jù)新規(guī),進(jìn)口貨物清關(guān)完畢后,進(jìn)口方可不憑正本提單提貨(附件一)。巴海關(guān)執(zhí)行的是先清關(guān)后提貨的程序,之前規(guī)定進(jìn)口方或貨代在清關(guān)過程中需向海關(guān)提供正本提單、正本發(fā)票、裝箱單等文件。新規(guī)出臺后,進(jìn)口方(收貨人)或貨代需拿正本提單(MB/L),去船公司換取交貨單(D/O-DELIVERY ORDER)到海關(guān)進(jìn)行清關(guān),清關(guān)完畢后憑海關(guān)貨物放行證明提貨,無需再出示正本提單。據(jù)巴西財政部海關(guān)管理司解釋,本次條款修改的目的是提高貨物清關(guān)效率,簡化進(jìn)口程序,不影響正常國際貿(mào)易的物權(quán)交割。但新政在實(shí)施過程中銀行、出口企業(yè)、貨代以及船代都面臨不同風(fēng)險。進(jìn)口商可在以下未結(jié)匯情況下提走貨物:1、船東與進(jìn)口商勾結(jié);2、報關(guān)貨物被海關(guān)外貿(mào)系統(tǒng)選擇為綠色通道通關(guān)。鑒此,提醒廣大外貿(mào)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)高度關(guān)注可能存在的商業(yè)風(fēng)險,加強(qiáng)風(fēng)險防范。……”
上海海事法院在(2015)滬海法商初字第27號民事判決書(上海市高級人民法院二審維持)中亦表示:
“……2013年6月14日,我國商務(wù)部就在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《商務(wù)部公平貿(mào)易局關(guān)于巴西無正本提單提貨的新規(guī)說明》,其中指出:新規(guī)出臺后,進(jìn)口方或貨代需拿正本提單(MB/L)去船公司換取交貨單(D/O)到海關(guān)進(jìn)行清關(guān),清關(guān)完畢后憑海關(guān)貨物放行證明提貨,無須再出示正本提單,即在巴西港口放貨并非不需要正本提單,而是進(jìn)口方或貨代需憑正本提單至實(shí)際承運(yùn)人處換取提貨單再辦理清關(guān)手續(xù)。2015年6月26日,我國駐巴西大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處在其官方網(wǎng)站上發(fā)布的《巴西財政部第1356號法令部分條款解讀》中亦指出:針對新政中不需正本提單提貨一事,經(jīng)與巴西財政部海關(guān)管理司核實(shí),本次條款修改的目的是提高貨物清關(guān)效率,簡化進(jìn)口程序,不影響正常國際貿(mào)易的物權(quán)交割。該解讀中也同樣提到了,新規(guī)出臺后,進(jìn)口方或貨代需拿正本提單(MB/L)去船公司換取交貨單(D/O)到海關(guān)進(jìn)行清關(guān),清關(guān)完畢后憑海關(guān)貨物放行證明提貨的操作流程。……根據(jù)該些說明解讀,在巴西港口放貨并非不需要正本提單,而是進(jìn)口方或貨代需憑正本海運(yùn)提單(MB/L)至實(shí)際承運(yùn)人處換取提貨單再辦理清關(guān)手續(xù),其目的系為提高貨物清關(guān)效率,簡化進(jìn)口程序,不影響正常國際貿(mào)易的物權(quán)交割。……”
因此,籠統(tǒng)地說巴西可以無單放貨,是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。?shí)際上,巴西海關(guān)對于單證的要求很高,很多地方只接受正本提單,不接受電放。所稱的巴西可以“無單放貨”,其實(shí)指的是“船東與進(jìn)口商勾結(jié)”的情況或“報關(guān)貨物是綠燈貨物時自動清關(guān)”的情況,這兩種情況下承運(yùn)人可以主張免責(zé),因?yàn)檫@時貨物是不在承運(yùn)人控制之下的。
(注:巴西海關(guān)在2017年11月14日發(fā)布了第1759號法令,在原680號法令第54條中增加了將正本提單作為收貨人請求提取貨物而提交的文件之一,并進(jìn)一步規(guī)定海關(guān)保管機(jī)構(gòu)應(yīng)將收貨人提交的正本提單存檔5年。)
(二)本案中二審法院對承運(yùn)人免責(zé)的認(rèn)定邏輯
本案中,二審法院認(rèn)定承運(yùn)人免責(zé)的法律依據(jù)為《無單放貨規(guī)定》第七條:“承運(yùn)人依照提單載明的卸貨港所在地法律規(guī)定,必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局的,不承擔(dān)無正本提單交付貨物的民事責(zé)任。”依照該條款,承運(yùn)人免責(zé)的前提條件為“卸貨港所在地法律規(guī)定,必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局。”顯然,承運(yùn)人到港后的操作以及其舉證能力是本案事實(shí)認(rèn)定及法律判斷的關(guān)鍵。
在本案中,二審法院最終的邏輯是:
1.我國法院審理的多件案件查明:依據(jù)巴西當(dāng)?shù)胤?,承運(yùn)人須向港口當(dāng)局交付貨物;
2.奧鈉公司的證據(jù)證明貨物被轉(zhuǎn)移至海關(guān)保稅倉庫;
3.實(shí)際承運(yùn)人方已通過SISCOMEX系統(tǒng)對貨物進(jìn)行了鎖定登記,未同意放貨;
4.奧鈉公司仍然持有實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)的海運(yùn)提單,可以認(rèn)定奧鈉公司未向巴西海關(guān)或港口當(dāng)局同意放行貨物或提供放貨協(xié)助;
5.所以,案涉貨物被無單放貨并非奧鈉公司的責(zé)任。
以上第1、2條的含義是認(rèn)定“卸貨港所在地法律規(guī)定必須將承運(yùn)到港的貨物交付給當(dāng)?shù)睾jP(guān)或者港口當(dāng)局的”,并證明貨物處于海關(guān)控制下;第3、4條的含義是奧鈉公司及實(shí)際承運(yùn)人沒有同意并協(xié)助無單放貨。由此得出本案可以適用《無單放貨規(guī)定》第七條的結(jié)論。
(三)本案中二審法院對承運(yùn)人免責(zé)的認(rèn)定影響
本案可以說具有較大的影響,包括:
01 浙江高院再次做出生效判決,認(rèn)定貨到巴西必須交給港口當(dāng)局。
在此之前,浙江高院曾在(2017)浙民終859號案中維持了寧波海事法院的如下認(rèn)定:“…涉案貨物運(yùn)輸?shù)男敦浉蹫榘臀骷{維根特斯港,依據(jù)查明的現(xiàn)行有效的巴西法律,首先,涉案貨物的接收或交付只能在保稅港口和碼頭執(zhí)行,承運(yùn)人必須將貨物交給港口;其次,承運(yùn)人責(zé)任期間(自接收貨物上船時起至交付給目的港船邊的港口或碼頭止)及港口責(zé)任期間(自貨物進(jìn)入港口的倉庫、堆場或其他指定的倉儲地方時起至交給船舶或收貨人止)的規(guī)定,決定了港口不可能為承運(yùn)人的代理人。地中海公司已經(jīng)將涉案貨物運(yùn)至巴西納維根特斯港,并按照巴西法律規(guī)定將貨物交給了Portonave碼頭,應(yīng)當(dāng)視為其已完成了運(yùn)輸合同下的義務(wù)。…”
與之相對應(yīng)的是:上海海事法院在類似案件中對則態(tài)度謹(jǐn)慎。比如(2015)滬海法商初字第27號民事判決書對巴西律師就此的法律意見書認(rèn)定為“僅系巴西律師個人觀點(diǎn)”;(2017)滬72民初2864號民事判決書(上海市高級人民法院2019年維持)則直接稱“據(jù)目前查明的巴西海關(guān)的規(guī)定及解讀,并不能得出在本案貨運(yùn)目的港可以不憑正本提單放貨的結(jié)論。”
很顯然,在對境外國家和地區(qū)的法律法規(guī)和操作規(guī)定做出結(jié)論性認(rèn)定這一點(diǎn)上。上海地區(qū)的法院是非常謹(jǐn)慎的。
02 在浙江高院管轄范圍內(nèi),承運(yùn)人在SISCOMEX系統(tǒng)內(nèi)對貨物進(jìn)行了鎖定登記,即可能被認(rèn)定為未同意放貨,未提供放貨協(xié)助。
通過本案,單以巴西航線來講,“貨到巴西必須交給港口當(dāng)局”已經(jīng)不需要舉證,直接被認(rèn)定了,承運(yùn)人可能只需要證明自己鎖定了貨物(無船承運(yùn)人證明自己還持有全套Ocean BL),就可以據(jù)以主張免責(zé)了。當(dāng)然,舉證是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在不同的案件中,需結(jié)合證明目的和實(shí)際情況予以組織,但本案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能會為承運(yùn)人一方的舉證思路提供借鑒。
另外一個有意思的情況是,《商務(wù)部公平貿(mào)易局關(guān)于巴西無正本提單提貨的新規(guī)說明》中提到的風(fēng)險點(diǎn)為:“……進(jìn)口商可在以下未結(jié)匯情況下提走貨物:1、船東與進(jìn)口商勾結(jié);2、報關(guān)貨物被海關(guān)外貿(mào)系統(tǒng)選擇為綠色通道通關(guān)。……”而本案一審判決書則寫為“……根據(jù)《商務(wù)部公平貿(mào)易局關(guān)于巴西無正本提單提貨的新規(guī)說明》和巴西現(xiàn)行法律規(guī)定,當(dāng)進(jìn)口商與船東(保稅倉庫)勾結(jié)或綠色通道通關(guān)的情形下提取貨物,奧鈉公司可因此而免責(zé),……”為何添加“保稅倉庫”,未知原因。歸根結(jié)底,巴西無正本提單提貨類案件承運(yùn)人免責(zé)事由最終要回到“是否符合《無單放貨規(guī)定》第七條”這一根本點(diǎn)上。不同的法院對此的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和裁判思維尚不統(tǒng)一??梢灶A(yù)見到,在以后的司法實(shí)踐中,浙江高院(2019)浙民終1467號案及前述其他生效判決將會由于其“法律事實(shí)”及“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”而被不同案件的當(dāng)事人引用,其在全國范圍內(nèi)對海事海商司法審判實(shí)踐的影響,不妨拭目以待。