6月17日至18日,上海市律師協(xié)會(huì)召開區(qū)縣律師工作委員會(huì)主任會(huì)議。全市18個(gè)區(qū)(縣)律工委負(fù)責(zé)人和部分區(qū)縣司法局律公科負(fù)責(zé)人與會(huì)。
市司法局副局長(zhǎng)、市律協(xié)黨委書記劉忠定及律管處處長(zhǎng)馬屹出席會(huì)議,劉忠定副局長(zhǎng)作了重要講話。
上屆理事會(huì)根據(jù)新《律師法》精神,探索性地在全市18個(gè)區(qū)(縣)成立了“律師工作委員會(huì)”,并納入修改后的《上海市律師協(xié)會(huì)章程》行業(yè)管理架構(gòu)之中,以確保各區(qū)縣律師行業(yè)自律管理的有效運(yùn)作,為廣大律師提供更多、更好、更近的行業(yè)自律服務(wù)。
三年多來,各區(qū)縣律工委在組織本區(qū)縣律師實(shí)施市律師代表大會(huì)決議、積極完成市律協(xié)和司法行政部門下達(dá)的任務(wù)的同時(shí),承擔(dān)起本區(qū)縣律師維權(quán)、開展專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研究等律師行業(yè)管理工作;大力推進(jìn)律師參與世博法律服務(wù);建立“金融法律服務(wù)團(tuán)”、“維穩(wěn)法律服務(wù)團(tuán)”等;在“蓮花河畔景苑”倒樓事件、“11?15”特大火災(zāi)發(fā)生后,組織律師參與突發(fā)事件善后處理工作;大力推進(jìn)政府購買法律服務(wù)和法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)及律師參與調(diào)解化解社會(huì)矛盾積極搭建律師與政府部門及社會(huì)團(tuán)體之間聯(lián)系溝通的平臺(tái)。充分發(fā)揮了律工委在深化律師自律管理,強(qiáng)化市、區(qū)“兩級(jí)”管理以及司法行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的“兩結(jié)合”管理方面的獨(dú)特作用。
會(huì)上,浦東、長(zhǎng)寧、靜安、閘北、寶山等區(qū)律工委作了主題交流發(fā)言;其他區(qū)縣律工委匯報(bào)了近期工作和今年的工作計(jì)劃。
市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴對(duì)各區(qū)縣律工委的工作給予充分肯定。他認(rèn)為,三年多的實(shí)踐證明,通過管理模式的創(chuàng)新,區(qū)縣律工委以大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理工作的延伸,推動(dòng)了行業(yè)管理更有成效地為律師服務(wù),使廣大律師切實(shí)感受到“律協(xié)離我們?cè)絹碓浇恕?,區(qū)縣律工委不可或缺;上海區(qū)縣律工委模式是好的,是成功的,是值得肯定的,充分體現(xiàn)了“兩結(jié)合”管理在區(qū)縣一級(jí)的強(qiáng)大生命力。
盛雷鳴提出了律工委未來工作中需要重視并思考的幾個(gè)問題:一是如何把握歷史機(jī)遇?上海律師面臨加快“四個(gè)中心”建設(shè)的大好機(jī)遇,應(yīng)鼓勵(lì)律師事務(wù)所積極投入到“四個(gè)中心”建設(shè)的各類配套工作中,增加法律服務(wù)的種類,擴(kuò)展法律服務(wù)的覆蓋面,提前介入法律事務(wù),延伸法律服務(wù)的供應(yīng)鏈。貫徹落實(shí)市委市府16號(hào)文是九屆理事會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是如何凸顯區(qū)縣特色?律工委應(yīng)結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色開展活動(dòng),為事務(wù)所參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽線搭橋,使律師行業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合。三是如何抓好行業(yè)自身發(fā)展?律工委應(yīng)配合區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行規(guī)范化檢查與指導(dǎo),強(qiáng)化事務(wù)所的內(nèi)部管理,為事務(wù)所的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是如何組織本區(qū)縣律師履行好社會(huì)責(zé)任?各區(qū)縣律工委應(yīng)著力推動(dòng)本區(qū)縣律師參與化解矛盾、改善民生、促進(jìn)和諧,進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。
盛雷鳴希望:第一,要進(jìn)一步自覺接受區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),要倍加珍惜區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)的支持,維護(hù)好區(qū)縣律工委和區(qū)縣司法局的良好關(guān)系。第二,進(jìn)一步做好上傳下達(dá)的工作,及時(shí)將區(qū)縣律師的需求和工作成果匯報(bào)給市律協(xié);并將市律協(xié)的工作安排和要求及時(shí)傳達(dá)給區(qū)縣律師,進(jìn)一步“拉近律協(xié)與律師之間距離”,使上情下達(dá)、下情上傳的渠道更加暢通。他表示,市律協(xié)將全力支持和協(xié)調(diào)區(qū)縣律工委工作;努力幫助解決區(qū)縣工作的難點(diǎn)問題;大力宣傳工作突出的區(qū)縣律工委和律工委負(fù)責(zé)人的先進(jìn)事跡與經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)予以評(píng)選表彰。
與會(huì)人員就相關(guān)問題展開了熱烈討論
劉忠定副局長(zhǎng)作了重要講話。他指出,一定要準(zhǔn)確把握律工委的定位:區(qū)縣律工委是市律協(xié)的工作機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu);是聯(lián)系區(qū)縣律師的橋梁和紐帶;是市律協(xié)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的辦事機(jī)構(gòu);是“兩結(jié)合”管理的延伸和完善。他要求,要深入進(jìn)行律工委運(yùn)行機(jī)制的研究和探索,不斷完善規(guī)范運(yùn)作的模式,進(jìn)一步發(fā)揮律工委的作用,推動(dòng)行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新,促進(jìn)上海律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
編者按:上海律協(xié)31個(gè)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)結(jié)合行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀,通過創(chuàng)新活動(dòng)方式,搭建多層次、多渠道的溝通、研討交流的平臺(tái),擴(kuò)大了專業(yè)委員會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響和提高律師參與的興趣,提升了業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)的質(zhì)量與層次。
各業(yè)務(wù)研究委員會(huì)還努力多做有益探索,加強(qiáng)與其他各機(jī)構(gòu)的橫向交流與合作,進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)成果的系統(tǒng)轉(zhuǎn)化工作,力求將各種會(huì)議、研討會(huì)后的專業(yè)成果成效最大化,在工作成效上進(jìn)行提高和突破,充分體現(xiàn)出業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在全行業(yè)的引領(lǐng)與指導(dǎo)作用。
這里采擷的是上一屆幾個(gè)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任在開展工作中的體會(huì)心得和感悟展望。
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