2020年11月15日,東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)。2021年4月15日,中國向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書,RCEP于2022年1月1日開始生效。隨后,2021年9月16日,中國正式提出申請,加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)。
RCEP的簽署及CPTPP的申請加入,無疑證明,中國已經(jīng)在推進(jìn)國際多邊自由貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?;赝袊陌l(fā)展之路,難以想象,自2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization, WTO)、踏上國際貿(mào)易舞臺;到如今簽署RCEP,成為當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的成員國之一,僅僅經(jīng)歷了短短二十年時間。
(一) 《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》( Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual property Rights, TRIPS) 的制定背景和國際地位
談到RCEP的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),就繞不開一個詞:“TRIPS-plus(超TRIPS)”標(biāo)準(zhǔn)。所謂的“TRIPS-plus(超TRIPS)”標(biāo)準(zhǔn),顧名思義,顯然是相對于TRIPS,即《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》( Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual property Rights, TRIPS)而言的??偟膩碚f,RCEP的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),均是基于TRIPS的框架修改而來。
在TRIPS制定之前,國際上已經(jīng)存在了幾個與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際公約,如《巴黎公約》《伯爾尼公約》《羅馬公約》和《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》等國際公約盡管也規(guī)定了對他國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各不相統(tǒng)一、在保護(hù)措施的實(shí)施上缺乏執(zhí)行力和強(qiáng)制力,已無法滿足發(fā)達(dá)國家對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需求。而相反地,對于發(fā)展中國家來說,上述國際公約對外國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)過于單一,并未考慮到各個國家的發(fā)展情況和保護(hù)成本,且該等國際公約也相對忽視了發(fā)展中國家對于醫(yī)藥產(chǎn)品等對于國家公共健康利益高度相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的迫切需要。在上述背景下,TRIPS協(xié)定作為以發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)、發(fā)展中國家相對被動參與的博弈的結(jié)果,應(yīng)運(yùn)而生。
經(jīng)過艱苦卓絕的多年、多邊談判,TRIPS協(xié)定終于作為世界貿(mào)易組織協(xié)定的一部分,于1995年1月1日生效。TRIPS協(xié)定的誕生,為其后來的國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定奠定了基礎(chǔ),可以說是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全球化進(jìn)程中的里程碑。自TRIPS協(xié)定生效后,國際上幾乎絕大多數(shù)雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)均采用了TRIPS協(xié)定的框架。
從實(shí)體法角度,TRIPS設(shè)立了一個統(tǒng)一的“最低”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。TRIPS第一條第一款規(guī)定:各成員應(yīng)實(shí)施本協(xié)定的規(guī)定。各成員可以,但并無義務(wù),在其法律中實(shí)施比本協(xié)定要求更廣泛的保護(hù),只要此種保護(hù)不違反本協(xié)定的規(guī)定。這意味著,TRIPS的規(guī)定是協(xié)定成員方應(yīng)當(dāng)遵守的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但成員方可以在不違反協(xié)定規(guī)定的情況下自行選擇在域內(nèi)法或雙邊、多邊協(xié)定中提供更為寬泛的,亦即高于TRIPS規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這一彈性條款也為接下來的“后TRIPS時代”雙邊或區(qū)域協(xié)定中的超TRIPS(TRIPS-PLUS)知識產(chǎn)權(quán)條款提供了法律基礎(chǔ)。
同時,從程序法角度,TRIPS協(xié)定在第三部分中詳細(xì)規(guī)定了包括民事、行政程序和救濟(jì)、臨時措施、邊境措施等知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)執(zhí)法程序,并創(chuàng)造性地規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)的爭端解決機(jī)制。但WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)(Dispute Settlement Body, 簡稱 DSB) 自2017年開始因美國阻撓,WTO上訴機(jī)構(gòu)開始逐漸失能;為尋找替代解決方案,包括中國、歐盟在內(nèi)的世貿(mào)組織“多方臨時上訴仲裁安排”參加方已經(jīng)于2020年7月31日組建了由10人組成的仲裁員庫,由“多方臨時上訴仲裁安排”正式受理世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)停擺期間的爭端案件了,這對于維護(hù)爭端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制具有重要意義。
(二) 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)的亮點(diǎn)和特點(diǎn)
1.RCEP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)的亮點(diǎn)
從內(nèi)容來看,RCEP是一份全面而均衡的貿(mào)易協(xié)定,由序言、20個章節(jié)以及4個市場準(zhǔn)入承諾表附件組成。其20個章節(jié)的篇幅覆蓋了包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場準(zhǔn)入內(nèi)容,以及貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等規(guī)則的部分,涵蓋貿(mào)易投資自由化和便利化的各個方面。作為RCEP中內(nèi)容最多、篇幅最長的章節(jié),“第十一章知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)”由14個小節(jié)、83個條款與2個附件組成,屬于我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定中內(nèi)容最全的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),其范圍覆蓋著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利與外觀設(shè)計(jì)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識與民間文藝,反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等諸多相關(guān)領(lǐng)域,既涵蓋了傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,又在既有規(guī)則的基礎(chǔ)上,契合了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新趨勢,融入了對不同成員國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的總體把握,為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)提供了平衡且包容的保護(hù)方案。
(1)“國民待遇”
TRIPS第四條規(guī)定,“對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),一成員對任何其他國家國民給予的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,應(yīng)立即無條件地給予所有其他成員的國民?!弊鳛閷Ρ?,RCEP第七條則規(guī)定,“除一締約方加入的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的多邊協(xié)定中規(guī)定的例外情況外,每一締約方應(yīng)給予其他締約方的國民不低于其本國國民在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的優(yōu)惠待遇”??梢钥吹?/span>RCEP在TRIPS提供的最惠國待遇的基礎(chǔ)上作出了補(bǔ)充,在實(shí)現(xiàn)對所有成員國平等待遇基礎(chǔ)上,進(jìn)一步賦予了成員國國民在知識產(chǎn)權(quán)方面與本國國民的平等待遇,而這正是RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則非歧視原則的重要體現(xiàn)。
(2)“遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”
遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”并非一類專門的知識產(chǎn)權(quán)類型,且從RCEP的文本來看,其主要規(guī)則集中于與“遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”相關(guān)的專利申請和審查制度。需要注意:“遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”并不局限于各類知識產(chǎn)權(quán)客體,但考慮到“遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”往往與專利、著作權(quán)等傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容密切相關(guān),這一體例安排并不失為合理。回到RCEP第一條所設(shè)定的目標(biāo),其中之一即“維持知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)使用者的合法權(quán)益,以及公共利益之間適當(dāng)平衡的需要”。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)兼顧知識與技術(shù)傳播,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡?!斑z傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”中既有值得保護(hù)的內(nèi)容,也有已經(jīng)進(jìn)入“公有領(lǐng)域”,為全人類所共有的知識和資源。對這類傳統(tǒng)知識與文化進(jìn)行保護(hù)時,將其私有化、設(shè)定一項(xiàng)“知識產(chǎn)權(quán)”民事權(quán)益往往不是唯一或最優(yōu)選擇,盲目地納入知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)可能會適得其反,增加貿(mào)易壁壘。
(3)“商標(biāo)保護(hù)”
RCEP在商標(biāo)部分的特殊規(guī)則體現(xiàn)在:第二十二條商標(biāo)的注冊和申請與第二十七條惡意商標(biāo)。一方面,RCEP充分考慮到各國商標(biāo)注冊保護(hù)制度的水平參差,提出每一締約方應(yīng)當(dāng)設(shè)置商標(biāo)注冊制度,并且倡導(dǎo)建立公開便捷的商標(biāo)電子化授權(quán)與保護(hù)流程。如在“技術(shù)援助請求清單”中,柬埔寨、老撾、緬甸提出希望在建立商標(biāo)電子申請、注冊和維護(hù)制度上得到援助,建立完善商標(biāo)申請和注冊在線電子數(shù)據(jù)庫。另一方面,RCEP加大了對惡意注冊商標(biāo)的打擊力度,提出“每一締約方應(yīng)當(dāng)規(guī)定其主管機(jī)關(guān)有權(quán)駁回申請或注銷注冊根據(jù)其法律法規(guī)屬于惡意的商標(biāo)申請或商標(biāo)注冊”,尤其重視對他人馳名商標(biāo)相同和近似商標(biāo)的打擊。這一規(guī)定在區(qū)域開放的語境下,重點(diǎn)指向日益泛濫的域外商標(biāo)搶注行為。對于即將進(jìn)入包括中國在內(nèi)成員國的外資企業(yè),商標(biāo)布局是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的首要環(huán)節(jié),商標(biāo)在目標(biāo)國家被惡意搶注無疑為外商投資增加了阻礙。通過加大打擊力度,嚴(yán)格取締惡意商標(biāo)才能從知識產(chǎn)權(quán)層面促進(jìn)消除障礙,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。整體來看,上述規(guī)則能夠有效幫助申請人在RCEP框架內(nèi)獲取商標(biāo)保護(hù),降低授確權(quán)成本。
(4)“地理標(biāo)志”
地理標(biāo)志是RCEP規(guī)則較之于TRIPS原有規(guī)則更為具體的另一項(xiàng)內(nèi)容,以第四節(jié)共計(jì)七個條款的形式對地理標(biāo)志的保護(hù)原則、程序、權(quán)利起始日期以及根據(jù)國際協(xié)定保護(hù)或承認(rèn)地理標(biāo)志作出了詳細(xì)的規(guī)定。值得注意的是,該部分第二十九條明確提出,每一締約方應(yīng)當(dāng)確保在其法律法規(guī)中有充分和有效的保護(hù)地理標(biāo)志的方式,而這一方式不局限于通過商標(biāo)制度得到保護(hù),只要其符合TRIPS中的要求即可。這一保護(hù)原則實(shí)際上與“遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)”部分中的“適當(dāng)?shù)拇胧笔窒嗨?,并未限制對該等?quán)利客體進(jìn)行保護(hù)的具體途徑和方式,這一特殊之處體現(xiàn)了RCEP在知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則上的“高屋建瓴”,也契合RCEP提高貿(mào)易自由度與便利度的出發(fā)點(diǎn)。為更全面、精準(zhǔn)地服務(wù)于貿(mào)易開放,RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則并不特別限制相關(guān)內(nèi)容獲得保護(hù)的方式,允許地理標(biāo)志通過商標(biāo)權(quán)保護(hù)之外的專門制度或其它法律途徑得到保護(hù),如行政執(zhí)法與保護(hù)手段,加大了對地理標(biāo)志的保護(hù)力度,有利于成員國之間具有鮮明地方特色的商品的相互輸出。同時,允許“專門制度”的建立,預(yù)示著地理標(biāo)志潛在地具有區(qū)別于現(xiàn)有法律框架而獲得獨(dú)立保護(hù)的可能性,這一原則性規(guī)定,為日后各國制定地理標(biāo)志保護(hù)的特殊和專門規(guī)定奠定了基礎(chǔ)。
2.RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的特點(diǎn)
(1)RCEP體現(xiàn)了利益平衡的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本政策
RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則第一條“目標(biāo)”部分即強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)與公共利益之間的平衡關(guān)系。如“促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)造的需要”既要求對發(fā)明、創(chuàng)造等智慧成果予以專有權(quán)保護(hù),同時為推動創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)為“信息、知識、內(nèi)容、文化和藝術(shù)傳播”提供便利。概括起來,就是要“維持知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)使用者的合法權(quán)益,以及公共利益之間適當(dāng)平衡的需要”。一方面,RCEP通過相關(guān)目標(biāo)與原則的確立,為成員國制定和維持透明的知識產(chǎn)權(quán)制度提供指引,通過充分和有效的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的保護(hù)和實(shí)施,增長權(quán)利持有人和使用者的信心。另一方面,RCEP關(guān)切社會需求和民眾福祉,倡導(dǎo)以利于社會和經(jīng)濟(jì)福利的方式推動技術(shù)知識的創(chuàng)造者和使用者的共同利益,鼓勵權(quán)利持有人和使用者積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
(2)RCEP體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則融合了針對新形態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊考慮。從保護(hù)客體上,RCEP強(qiáng)調(diào)了對“域名”的保護(hù),第五十五條將“域名”單列,統(tǒng)攝在第八節(jié)“不正當(dāng)競爭”規(guī)則下,針對目前比較泛濫的域名搶注行為,要求各成員國為以營利為目的域名惡意注冊或與在先商標(biāo)權(quán)相沖突的近似域名提供適當(dāng)?shù)木葷?jì)。更重要的是,RCEP第十節(jié)“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施”部分,突出了“數(shù)字環(huán)境下的執(zhí)法”的特殊地位,第七十五條確認(rèn)了針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)民事和刑事救濟(jì)手段均適用于數(shù)字環(huán)境中侵犯著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利以及商標(biāo)權(quán)的行為,為數(shù)字反侵權(quán)行動提供了行動指南。
(三)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)帶來對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)未來展望
CPTPP是“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)的英文簡稱和代稱,是美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(Trans-Pacific Partnership Agreement,簡稱“TPP”)談判后,剩余十一個原TPP成員國(即日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯)再次達(dá)成基礎(chǔ)性重要共識后重新簽署的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。2018年12月30日,CPTPP正式生效。目前,CPTPP共覆蓋近5億人口,成員國擁有合計(jì)約88.5萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)總量,占全球GDP的13.5%。排在“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)和“美墨加協(xié)定”(USMCA)之后,CPTPP已成為目前世界上體量第三大的自由貿(mào)易協(xié)定。
2021年9月16日,商務(wù)部部長王文濤向CPTPP保存方新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納提交了關(guān)于中國正式申請加入CPTPP的書面信函,并通過電話會議就有關(guān)后續(xù)動作進(jìn)行了溝通。
從條文內(nèi)容上看,CPTPP所設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與TRIPS及RCEP相比,具有“更久、更多、更強(qiáng)”的特點(diǎn)。因CPTPP具體文本內(nèi)容較多,在此僅列舉部分典型范例如下:
(1)更久——延長權(quán)利保護(hù)期限:
例如,CPTPP將TRIPS協(xié)定中規(guī)定的“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外”的所有作品的保護(hù)期限從經(jīng)授權(quán)出版的日歷年年底計(jì)算不少于五十年延長至不少于七十年,將商標(biāo)的首次注冊及每次續(xù)展的期限均不得少于七年改為不少于 10 年(RCEP未涉及權(quán)利期限問題)。
(2)更多——增加權(quán)利保護(hù)客體種類和權(quán)利保護(hù)內(nèi)容:
CPTPP不僅與RCEP相同,取消了可注冊商標(biāo)的視覺可感知性要求,更是明確倡導(dǎo)和推動聲音商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊。而在馳名商標(biāo)保護(hù)方面,CPTPP明確了,未注冊的馳名商標(biāo)也可獲得跨類保護(hù),這實(shí)際上降低了馳名商標(biāo)跨類保護(hù)的適用門檻,使得馳名商標(biāo)保護(hù)更加周延。
對于專利,CPTPP還將“未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)”與專利權(quán)并舉,納入權(quán)利保護(hù)范圍。
而在版權(quán)方面,CPTPP明確了“電子形式”屬于作品復(fù)制權(quán)的內(nèi)容,這順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展趨勢,使得著作權(quán)權(quán)利保護(hù)內(nèi)容更加豐富、更切實(shí)際。
更重要的是,相較于因受時代局限而對互聯(lián)網(wǎng)只字未提的TRIPS和更為關(guān)注域名的RCEP而言,CPTPP特別設(shè)立了“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商”(ISP)專節(jié),對ISP的定義和法律救濟(jì)、安全港等進(jìn)行了明確,力圖尋求在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下進(jìn)行版權(quán)保護(hù)和保護(hù)內(nèi)容流通的平衡。這是CPTPP的一大亮點(diǎn),充分體現(xiàn)了其先進(jìn)性。
(3)更強(qiáng)——加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)與保護(hù)力度
例如,對于損害賠償,TRIPS和RCEP實(shí)際上都遵循“填平原則”,即侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付足以補(bǔ)償其行為所致?lián)p害的賠償金,而CPTPP則首次提出了應(yīng)建立對于侵犯他人版權(quán)和商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)人課以“額外賠償”的救濟(jì)制度。“額外賠償”制度完全超越了TRIPS和RCEP的相關(guān)制度設(shè)計(jì),是CPTPP加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)保護(hù)力度的一大體現(xiàn)。
又如,在海關(guān)措施方面,TRIPS只針對“假冒商標(biāo)或盜版貨物”進(jìn)行海關(guān)中止放行,而CPTPP將“混淆性相似商標(biāo)的貨物”亦列為海關(guān)中止放行的對象,為深受“山寨擦邊球”之苦的商標(biāo)權(quán)利人提供了更廣泛的救濟(jì)。
再如,在刑事救濟(jì)方面,CPTPP進(jìn)一步豐富了TRIPS和RCEP中相關(guān)條款的內(nèi)容,對于應(yīng)認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的范圍進(jìn)行了適度擴(kuò)展,明確了協(xié)助或教唆行為也應(yīng)受到刑事法律規(guī)制,且規(guī)定了“司法機(jī)關(guān)或其他主管機(jī)關(guān)有權(quán)代為獲取證據(jù)和主動提起法律訴訟,而無需第三方或權(quán)利人起訴”。該等條款有利于各成員進(jìn)一步提升和協(xié)同知識產(chǎn)權(quán)刑事救濟(jì)水平。
由上可見,從文本結(jié)構(gòu)布局和權(quán)利保護(hù)的力度來看,CPTPP均較TRIPS和RCEP有不同程度的創(chuàng)新和進(jìn)步,是“后TRIPS”時代中對于知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)最為先進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)最高的自由貿(mào)易協(xié)定之一。
為了順利對接CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn),自2022年起,中國已在國內(nèi)部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則。北京、海南、廣州南沙等地區(qū)都陸續(xù)建立了示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū),探索與CPTPP兼容的監(jiān)管規(guī)則,為全國制度型開放提前進(jìn)行壓力測試。