中文字幕影视,欧美一级二级在线观看,av在线激情,亚洲国产福利视频,国产精品久久久久久亚洲影视,亚洲午夜视频在线,日本在线不卡二区

法制日?qǐng)?bào)：貪官“抱錢自首”并不是一次偶然

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)     日期：2011-07-19         閱讀：3,221次

要想激起貪官“抱錢自首”的漣漪效應(yīng),前提條件是,反貪?rùn)C(jī)構(gòu)必須努力提高發(fā)現(xiàn)犯罪的能力,既要辦好影響大、性質(zhì)惡劣的案件,同時(shí)對(duì)于那些“職級(jí)不高、金額不多、事情不大”的“小案”也要做到“一個(gè)都不放過(guò)”,有效提高“嚇阻性”

□法治觀察

楊維立

6月1日,重慶市涪陵區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)周軍以查處的身邊案例說(shuō)法,給四百多名干部上職務(wù)犯罪法制預(yù)防課。次日,國(guó)土、村社干部5人帶著錢來(lái)自首?！跋氩坏竭@堂課的效果出奇的好?！备⒘陞^(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,頭天上完課,第二天就有國(guó)土、村社干部5人帶著錢來(lái)自首了。他們說(shuō)聽課后深受觸動(dòng),覺(jué)得自己在征地補(bǔ)償中干了犯法的事,應(yīng)該向紀(jì)檢監(jiān)察和檢察部門交代清楚(7月18日《南方都市報(bào)》)。

上述消息既出,引起了如潮議論。叫好者有之,質(zhì)疑者亦有之。有人在報(bào)上撰文認(rèn)為:一場(chǎng)廉政課后,5個(gè)貪官抱錢自首,只是“瞎貓撞死耗子”式反腐,如此反腐效果并不可喜。對(duì)此觀點(diǎn)筆者不敢茍同。如果預(yù)防課后有一兩名官員自首或許出于偶然,但一下子五名官員自首,仍然認(rèn)為是“瞎貓撞死耗子”未免有失公允。筆者以為,5人“抱錢自首”看似偶然的事情背后,蘊(yùn)藏著一系列的必然因素,認(rèn)真總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn),勢(shì)必有益于今后的反腐敗工作。

曾當(dāng)選“十大法制新聞人物”的中央人民廣播電臺(tái)主持人向菲曾先后說(shuō)服多名逃犯向警方自首。對(duì)此她表示,“在逃疑犯就像是一壺即將燒開的水,其自首的念頭其實(shí)已經(jīng)燒到了99度,而我只是又?jǐn)n了一把火,給了他們欠缺的1度,燒開了這壺水”。從這個(gè)角度上說(shuō),要想讓更多的官員抱錢自首,99%的“功夫在詩(shī)外”。如何將腐敗官員自首的念頭燒到了99度?筆者以為,反貪?rùn)C(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)完成兩個(gè)使命。

其一,努力加大打擊力度,消除貪官的僥幸心理。曾經(jīng)見證了香港由貪污之城變?yōu)榱疂嵵既^(guò)程的原香港廉政公署副廉政專員、執(zhí)行處處長(zhǎng)郭文緯接受記者采訪時(shí)表示:“反貪污發(fā)揮嚇阻作用的關(guān)鍵不在于刑罰有多重,而在于貪官認(rèn)為他們有多大的機(jī)會(huì)被抓到。如果一般的官員感受到,一旦他貪污腐敗了,被紀(jì)委抓的機(jī)會(huì)超過(guò)50%,那就成功了,就有阻嚇性。”要想使更多的貪官抱錢自首同樣需要在消除其僥幸心理上下功夫。換句話說(shuō),查處概率的高低,是一個(gè)人決定能否以身試法的關(guān)鍵所在,同時(shí),也是事關(guān)多少貪官抱錢自首的重要因素。重慶市涪陵區(qū)五名官員抱錢自首的背景是:涪陵區(qū)人民檢察院反貪局已將征地拆遷中,行政工作人員騙取國(guó)家賠款的造假方式搞得一清二楚,并順藤摸瓜查出了涉及征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪14人,也就是說(shuō),上述國(guó)土、村社干部5人之所以帶錢自首,或許有關(guān)方面已經(jīng)了解到“蛛絲馬跡”,但是否全盤掌握還需打上個(gè)問(wèn)號(hào)。事實(shí)表明,要想激起貪官“抱錢自首”的漣漪效應(yīng),前提條件是,反貪?rùn)C(jī)構(gòu)必須努力提高發(fā)現(xiàn)犯罪能力,在“必”字上多下功夫,既要辦好影響大、性質(zhì)惡劣的案件,同時(shí)對(duì)于那些“職級(jí)不高、金額不多、事情不大”的“小案”也要做到“一個(gè)都不放過(guò)”。這樣,才能有效提高“嚇阻性”。

其二,通過(guò)看得見的從寬處罰,感召更多自首。我國(guó)刑法第67條規(guī)定:“犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首?！弊罡呷嗣穹ㄔ撼雠_(tái)的《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》第17條第一款規(guī)定,對(duì)于自首的被告人,除了罪行極其嚴(yán)重、主觀惡性極深、人身危險(xiǎn)性極大,或者惡意地利用自首規(guī)避法律制裁者以外,一般均應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰。現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于一些失足官員而言,他們?nèi)鄙俚幕蛟S就是“臨門一腳”的勇氣。如何體現(xiàn)“自首、坦白從寬”的政策,讓腐敗官員打消顧慮,從看得見的“好處”中,走上自首之路,應(yīng)該成為司法機(jī)關(guān)努力破解的課題。筆者以為,刑罰對(duì)于自首的官員,既要維護(hù)法律的尊嚴(yán),又要體現(xiàn)從寬政策,顯示出司法的誠(chéng)意,讓自首者都有個(gè)“看得見”的激勵(lì),方能激發(fā)更多的腐敗官員踴躍自首。

在將腐敗官員自首的念頭燒到了99度的前提下,“攏一把火燒開這壺水”也不是件容易的事。報(bào)道中沒(méi)有詳細(xì)介紹涪陵區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)是如何上好這堂預(yù)防課的,但觸動(dòng)五名貪官自首的生動(dòng)事例分明啟示我們,反腐倡廉需要教育、制度、監(jiān)督多管齊下,不可偏廢。萬(wàn)事都有規(guī)律,反腐教育亦然。只有提高對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí),把反腐課上得精彩紛呈起來(lái),把法律政策交待到位,對(duì)癥下藥,才能打動(dòng)人、觸動(dòng)人,具有吸引力和感染力,才能提升廣大黨員干部的法律信仰和拒腐防變意識(shí),觸動(dòng)更多的腐敗官員“抱錢自首”。