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齊魯晚報：礦難真相難揭是因為“官帽”太重

來源：齊魯晚報     日期：2011-05-03         閱讀：4,700次

近日，黑龍江省有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組證實，雞西市滴道區(qū)于4月26日發(fā)生一起礦難，初步確定已致使9人罹難，坊間“礦難瞞報”的傳聞屬實。值得一提的是，該聯(lián)合調(diào)查組僅用一夜時間便查清了礦難的基本事實，但雞西市和滴道區(qū)13個調(diào)查小組此前歷時4天得出的結(jié)論卻是“沒發(fā)現(xiàn)發(fā)生礦難的跡象”、“發(fā)生事故的可能性不大”。(5月2日新華社報道)

從技術(shù)層面上講，只要不是調(diào)查者故意“裝瞎”，核查一則礦難傳聞的真實性并非難事。兩相對照，黑龍江省級調(diào)查團(tuán)的“高效”讓雞西市和滴道區(qū)政府顏面盡失，而后者恰似一群演技拙劣的小丑。何以至此？滴道區(qū)政府工作人員對媒體記者的“反復(fù)提醒”道出了玄機(jī)———“今年是地方政府換屆年，出了事故不好辦”。

按照這些地方政府工作者的行為邏輯，“換屆維穩(wěn)”是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，即便發(fā)生“4·26礦難”這種嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故也必須顧全大局，一則不能造成惡劣的社會影響，二則不能引發(fā)過多的負(fù)面輿論。只可惜，聰明反被聰明誤，現(xiàn)在不僅世人皆知雞西瞞報礦難的丑聞，某些地方領(lǐng)導(dǎo)干部也將徹底與“換屆年”無緣。

跳出這起具體的安全生產(chǎn)事故來看，雞西市以“換屆維穩(wěn)”為幌子瞞報礦難，恰恰在提醒我們：換屆之年，不僅要嚴(yán)防“買官賣官”這一痼疾沉疴，還得警惕另一種不良傾向，即某些地方政府片面追求整體局勢的穩(wěn)定，為維穩(wěn)而維穩(wěn)，甚至不惜損傷公眾利益來保護(hù)自己的“官帽”和利益。

在百度搜索引擎中輸入“換屆維穩(wěn)”這一關(guān)鍵詞，能夠搜到100萬余個相關(guān)結(jié)果，基本涵蓋全國各地的各級行政區(qū)域。比如，廣東省有關(guān)部門上個月召開的新聞發(fā)布會就明確要求，各地對換屆年的重大事件“要充分考慮其可能產(chǎn)生的輿論熱點和負(fù)面影響，及時制定應(yīng)對預(yù)案”；浙江省有關(guān)部門也制定了諸多禁令，以應(yīng)對“換屆綜合征”；就連一些極為偏遠(yuǎn)的小城鎮(zhèn)，也揚(yáng)言要“嚴(yán)防死守”，為換屆工作營造良好的環(huán)境。這些都足以表明，“換屆”與“維穩(wěn)”已經(jīng)像連體嬰兒一樣捆綁在一起，開始影響地方政府的價值判斷和行為選擇。

這種未雨綢繆的意識可以理解，但是，任何社會矛盾和社會沖突都是用來化解的，而不是用來轉(zhuǎn)移和掩蓋的。地方政府如果總是打著“換屆維穩(wěn)”的幌子，對問題企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”，對真實的民生訴求置若罔聞，反而通過大量的維穩(wěn)經(jīng)費和公共資源來謀求轄區(qū)內(nèi)的安定和睦，恰恰可能會給以后的治理工作埋下隱患，也會破壞民眾和地方政府部門之間寶貴的信任關(guān)系。

2011年適逢“十二五”規(guī)劃開局之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，在這樣的大背景之下，全國省市縣鄉(xiāng)四級換屆的工作確實需要穩(wěn)定而有序的環(huán)境提供保障。但是，真正有智慧的決策者，不會將“穩(wěn)定”局限在狹窄的時間范疇，而是會高屋建瓴地從更寬廣的大局來考慮問題，他們懂得“換屆維穩(wěn)”的哲學(xué)和政治學(xué)內(nèi)涵，不會為掩蓋眼前的危機(jī)而為社會的長治久安埋下后患。 □湯嘉琛