租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人繼續(xù)惡意占有房屋拒不返還給出租人之糾紛時有發(fā)生。善意的出租人經(jīng)常因此感到困惑:本來極簡單的返還交接,在承租人惡意拒不返還之情形下,是否有同樣簡便之方式能使房屋回復(fù)占有?訴訟的方式不應(yīng)當(dāng)是首選。因?yàn)?,出租人若為此提起訴訟,則難免有耗時費(fèi)力、曠日持久之擔(dān)憂。即使贏得訴訟,更有執(zhí)行效力不彰之虞。與房屋出租所獲得的租金收入相比,出租人若訴訟而損失者,有律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、房屋一時不能正常用益的損失等,成本、代價,可謂不小。
筆者拙見,於租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人繼續(xù)惡意占有房屋拒不返還給出租人之情形出現(xiàn)時,出租人不通過訴訟,而直接對房屋的不當(dāng)占有人行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán),乃是最便捷、直接、有效且合乎法律規(guī)定的使房屋回復(fù)為出租人占有的方式。
一、從正當(dāng)防衛(wèi)的要件談起。
正當(dāng)防衛(wèi),又稱自我防衛(wèi),亦稱自衛(wèi),乃是“對于現(xiàn)實(shí)不法之侵害,為防衛(wèi)自己或他人之權(quán)力所為之行為”。正當(dāng)防衛(wèi)是法律上為數(shù)不多的自力救濟(jì)方式之一。
1、侵害之現(xiàn)實(shí)性
所謂“現(xiàn)實(shí)不法之侵害”是指正在進(jìn)行的、持續(xù)的不法侵害,區(qū)別與過去的、已經(jīng)完成的侵害和將來的,尚未進(jìn)行的侵害。於租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人出于主觀惡意而拒不返還房屋的行為,系對出租人的“現(xiàn)實(shí)不法之侵害”,符合正當(dāng)防衛(wèi)的第一個要件。此種“現(xiàn)實(shí)不法之侵害”始於租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止之時,終於房屋回復(fù)出租人占有之時。在此期間,不法侵害始終處于持續(xù)姿態(tài),出租人得隨時行使正當(dāng)防衛(wèi)之權(quán)。
2、侵害之不法性
正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)當(dāng)對不法侵害實(shí)施,此亦為正當(dāng)防衛(wèi)的要件之一。租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人出于主觀惡意而拒不返還房屋的行為的不法性表現(xiàn),一為侵權(quán),二為犯罪。所謂侵權(quán)已如前述,即原承租人失去了繼續(xù)占有房屋的依據(jù),繼續(xù)占有構(gòu)成對出租人權(quán)利的侵害。所謂犯罪,依照《中華人民共和國刑法》第245條之規(guī)定,更是一種非法非法侵入他人住宅的犯罪行為。此時的原承租人的一個不法行為,卻有兩個不同的法律后果,為民事不法(侵權(quán))行為與刑事不法(犯罪)行為在法律上的竟合。
3、財產(chǎn)權(quán)受侵害亦得進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)
所謂“為防衛(wèi)自己或他人之權(quán)力”,系指公民一切的民事權(quán)利,包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。此乃正當(dāng)防衛(wèi)的另一個要件。習(xí)慣上,人們總是將正當(dāng)防衛(wèi)與人身權(quán)受侵害聯(lián)系在一起,特別是生命、健康、自由權(quán)受到不法侵害時。這乃是一種錯覺。在財產(chǎn)權(quán)受到正在進(jìn)行的(亦即現(xiàn)實(shí)的)不法侵害時,法律未禁止得對之實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)。在租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人出于主觀惡意而拒不返還房屋的行為所侵害的,乃是出租人對房屋的占有、使用權(quán)能,即出租人對房屋的所有權(quán)。這種權(quán)利,乃是財產(chǎn)權(quán)的一種。
二、實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)不能過當(dāng)
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第30條規(guī)定:“因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任”。
依照該條之規(guī)定,在正當(dāng)防衛(wèi)之情形下,正當(dāng)防衛(wèi)人即使造成對方損害,亦不承擔(dān)責(zé)任。只有“超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的”才承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。在租賃關(guān)系撤銷、解除或者終止后,原承租人出于主觀惡意而拒不返還房屋者,出租人得進(jìn)行的“不超過必要限度”的正當(dāng)防衛(wèi)行為無非直接對人或者對物。
1、對人的限度
直接對人者,當(dāng)指得直接將原承租人驅(qū)逐出房屋。出于驅(qū)逐的目的,而實(shí)施的驅(qū)逐行為,只要不超過驅(qū)逐的限度,驅(qū)逐人(出租人)即使因原承租人不允而發(fā)生肢體沖突,甚至造成原承租人損傷者,出租人原則上不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但若出租人在沖突中不注意掌握限度而實(shí)施對原承租人的損害則屬例外。
2、對物的限度
直接對物者,應(yīng)當(dāng)包括對出租人自己之物及對原承租人的物。
對出租人自己之物,在法律上,有完全的占有、使用與處置權(quán)。對正當(dāng)防衛(wèi)有意義者,如出租人直接更換房門之鑰匙或者門鎖,以阻止原承租人繼續(xù)占有、使用房屋等,在法律上并無不當(dāng)。
對原承租人置于原出租屋內(nèi)之物,首先,出租人若故意毀壞,仍然要負(fù)賠償責(zé)任。但是,出租人對之并無保管之責(zé),即出租人對之的滅失、短少并無法律上之責(zé)任。其次,上述物品置放於原出租房屋內(nèi),構(gòu)成對出租人所有權(quán)的侵害,出租人得對之采取適當(dāng)?shù)拇胧?。究竟何種措施為適當(dāng),筆者認(rèn)為以出租人出于對房屋正常的占有使用而排除妨礙為必要。例如,得將物品放置於室外。復(fù)次,依照《中華人民共和國合同法》第167條第2款規(guī)定之規(guī)定,在租賃關(guān)系解除后,承租人仍然使用出租人房屋的,應(yīng)當(dāng)支付出租人使用費(fèi)。原承租人將其物置於出租人房屋內(nèi),可以視為系原承租人一種對房屋的特殊使用。原承租人應(yīng)當(dāng)支付使用費(fèi)用。在原承租人拒不支付此項(xiàng)費(fèi)用之情形下,出租人得依照《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定行使留置權(quán)。
三、注意程序上的特別規(guī)定
依照《中華人民共和國合同法》第236條“租賃期間屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但租賃期限為不定期”規(guī)定,租賃關(guān)系到期,并不當(dāng)然終止。只有在出租人提出異議之情形,原租賃合同方終止?;诖隧?xiàng)規(guī)定,出租人若在租賃關(guān)系到期,承租人拒不撤離者,還應(yīng)當(dāng)先通知者終止,然后才有實(shí)施上述正當(dāng)防衛(wèi)之可能,而不可冒然行事。
(作者單位:上海市東海律師事務(wù)所)
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