摘要:為扎實推進(jìn)“六?!惫ぷ?,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠民生、鼓勵特殊行業(yè)發(fā)展、保障特殊群體福利、調(diào)節(jié)社會收入二次分配,國家出臺一系列免稅政策對個人納稅負(fù)擔(dān)予以減免。
我國當(dāng)前對個人所得稅征收采用7 級超額累進(jìn)稅率,稅率從 3% 至 45%。對高收入群體個人所得超過96萬的部分頂格以45%的稅率進(jìn)行扣除。過高的稅率一定程度上抑制對高端人才的引進(jìn)。為了滿足我國對高端人才的需求,我國陸續(xù)出臺了一系列個稅優(yōu)惠規(guī)定,建立健全以行業(yè)價值為導(dǎo)向、以促進(jìn)社會公平、優(yōu)化社會技術(shù)要素配置為宗旨的稅收優(yōu)惠政策。目前針對不同行業(yè)、不同群體,國家分別出臺不同的個稅減免政策,扶持區(qū)域與行業(yè)的發(fā)展。典型的如:國家對粵港澳大灣區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港以及北京特定區(qū)域建設(shè)給予的個人所得稅優(yōu)惠政策。舉例來說:對在粵港澳大灣區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、北京特定區(qū)域工作的境外高端人才,若其在以上區(qū)域繳納的稅款超過應(yīng)稅收入15%,那么當(dāng)?shù)卣畬⑼ㄟ^補(bǔ)貼的方式,對超出部分予以返還。相當(dāng)于對該部分免征個稅。
有關(guān)個人所得稅稅收優(yōu)惠主題,截至目前,團(tuán)隊已在本平臺發(fā)表了兩期文章。第一期(2023年個人所得稅優(yōu)惠政策(一)全景分析篇)總括性梳理了現(xiàn)有個稅優(yōu)惠政策的具體規(guī)則和執(zhí)行期限;第二期(2023年個人所得稅優(yōu)惠政策(二)免稅收入篇)著重介紹一般免稅收入項目并對具體優(yōu)惠政策和注意事項作出詳細(xì)解讀。本期將在上一期的基礎(chǔ)上,方便讀者更好了解與自身利益休戚相關(guān)的稅收政策,從而享受政策帶來的福祉,筆者將以現(xiàn)行的個稅優(yōu)惠政策為基礎(chǔ),分別按地區(qū)、群體、行業(yè)進(jìn)行分類與匯總,繼續(xù)介紹2018年新個稅法修改之后,新增的免稅項目,以及適用個稅免稅優(yōu)惠的特殊免稅項目。
一、新個稅法實施后新增免稅項目
二、典型地區(qū)特殊群體個稅減免政策一覽
三、個人所得稅專項附加扣除
四、特殊行業(yè)從業(yè)者個稅優(yōu)惠規(guī)則
五、 退稅規(guī)則
(一)退稅條件
只要納稅人多繳納了稅款,都可以依法辦理退稅。換句話說,只要納稅人預(yù)繳稅額大于納稅年度應(yīng)納稅額,就可以依法申請年度會算退稅。目前規(guī)定了七種常見個稅申請退稅事由,具體說明如下:
(二)退稅路徑
年度匯算結(jié)束后存在應(yīng)退稅額,納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅。申請時需要提交退稅申報表,勾選退稅項目后由相應(yīng)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,審核通過后,退稅款將直接原路返回納稅人應(yīng)稅賬戶。
總結(jié)
在一般個人所得免稅項目之下,政府為扶持特定行業(yè)的發(fā)展,鼓勵人才投身相關(guān)行業(yè),對相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員施以個稅納稅優(yōu)惠。上述行業(yè)往往具有很強(qiáng)的專業(yè)性與人才的稀缺性,因而區(qū)別于一般社會公益性質(zhì)的個稅免稅項目。而針對特殊群體的個稅免稅,如軍屬、烈士家屬等特殊群體,有十分具有我國特色,體現(xiàn)了我國社會主義制度下極強(qiáng)的人性化、人民性色彩。以上三篇個人所得稅稅收優(yōu)惠文章分析,基本涵蓋了我國現(xiàn)存?zhèn)€稅優(yōu)惠的法律規(guī)定,期望可以給讀者提供相應(yīng)實操上的參考。