著名法學(xué)家陳光中詳解刑訟法大修爭(zhēng)議焦點(diǎn)
公檢法全不贊成沉默權(quán)入法
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素有“小憲法”之稱的刑事訴訟法再次大修,引發(fā)各方高度關(guān)注。
經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議初次審議的《刑事訴訟法修正案(草案)》公布半個(gè)多月以來,各界紛紛以召開研討會(huì)、上書全國(guó)人大常委會(huì)等形式為修法建言獻(xiàn)策。圍繞沉默權(quán)入法、不得強(qiáng)迫自證其罪、近親屬可拒作證、秘密拘捕和特殊偵查手段的討論更是熱度不減。
帶著這些問題,記者專訪著名法學(xué)家、全程參與論證刑事訴訟法修訂的陳光中教授。
兩次修法形勢(shì)大不同
京華時(shí)報(bào):刑事訴訟法修訂案草案公之于眾后,各方熱議不斷,這樣一部程序法,怎么會(huì)引起這么大范圍的討論?
陳光中:刑訴法好像是用來打擊犯罪的,涉及的人很少,實(shí)際上涉及面很廣,說不定哪天落到自己頭上,因此大家關(guān)注很自然。1996年刑訴法第一次修改,很多問題改動(dòng)也很大,但當(dāng)時(shí)反響沒有現(xiàn)在這么熱烈,僅限于在實(shí)務(wù)部門和有關(guān)的學(xué)者范圍內(nèi)征求意見,那時(shí)候在立法的民主公開上不如現(xiàn)在。過去只有憲法是全民討論,也不在網(wǎng)上公布,客觀形勢(shì)不一樣。另外,在實(shí)踐中,一些冤案、錯(cuò)案、大家平時(shí)關(guān)注的案例,同刑訴法的規(guī)定掛上鉤了。
京華時(shí)報(bào):個(gè)人權(quán)利意識(shí)的提高是不是也是一個(gè)重要因素?
陳光中:對(duì),這是不得不正視的。15年前和15年后相比,社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志是人權(quán)意識(shí)的提高。刑訴法恰恰同保障人權(quán)關(guān)系非常直接,打擊犯罪的同時(shí),怎么保障人權(quán)?人權(quán)意識(shí)的提高,導(dǎo)致對(duì)刑訴法的關(guān)注度很高,這本身也是社會(huì)的進(jìn)步。
沉默權(quán)入法暫不現(xiàn)實(shí)
京華時(shí)報(bào):在美國(guó)大片里,我們經(jīng)??梢钥吹綀?zhí)法人員對(duì)犯罪嫌疑人宣讀米蘭達(dá)警告(你有權(quán)保持沉默),國(guó)際上對(duì)沉默權(quán)一般如何規(guī)定?
陳光中:在國(guó)際上,對(duì)沉默權(quán)也有爭(zhēng)議,主要分兩派,大多數(shù)國(guó)家和美國(guó)一樣搞絕對(duì)沉默權(quán),另一派如英國(guó)等,搞相對(duì)沉默權(quán)。美國(guó)的沉默權(quán)也不是沒有爭(zhēng)議,理論界、司法界也有爭(zhēng)議。美國(guó)聯(lián)邦最高法院最終保留了沉默權(quán),他們認(rèn)為不得強(qiáng)迫自證其罪同沉默權(quán)聯(lián)系在一起。但前些年英國(guó)認(rèn)識(shí)到沉默權(quán)不利于打擊犯罪,就做了改變,規(guī)定了4種情況嫌疑人不能保持沉默。這說明對(duì)沉默權(quán)本身沒有充分肯定,這也是國(guó)內(nèi)沒有規(guī)定沉默權(quán)的一個(gè)因素。
京華時(shí)報(bào):沉默權(quán)這次沒能入法,在意料中嗎?
陳光中:在意料之中。參加會(huì)議的學(xué)者,包括律師,幾乎沒有人要求提沉默權(quán)。目前不規(guī)定,我認(rèn)為是可以理解的,條件不成熟。
京華時(shí)報(bào):什么條件不成熟?
陳光中:實(shí)務(wù)部門都反對(duì),認(rèn)為規(guī)定沉默權(quán)不太符合目前中國(guó)的實(shí)際情況,這在理念上還需要一個(gè)過程。在中國(guó),口供在一定程度上不僅是證據(jù)的種類,而且還是重要的證據(jù),實(shí)務(wù)部門對(duì)口供有一定的依賴性,認(rèn)為規(guī)定沉默權(quán)不利于查明事實(shí)真相。
京華時(shí)報(bào):阻力是不是主要來自偵查部門?
陳光中:據(jù)我所知,所有的實(shí)務(wù)部門差不多都不贊成沉默權(quán)。公檢法全都不贊成。理論部門大部分贊成沉默權(quán),也有不贊成的。
如實(shí)供述條款應(yīng)刪除
京華時(shí)報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為,不得自證其罪的條款是相關(guān)部門的妥協(xié),在向沉默權(quán)靠近?
陳光中:我認(rèn)為這談不上妥協(xié),只要還保留如實(shí)供述的條款,在實(shí)質(zhì)上就沒有改變。沉默權(quán)不寫進(jìn)去可以理解,但我堅(jiān)持認(rèn)為如實(shí)供述要?jiǎng)h掉。
京華時(shí)報(bào):不得自證其罪和如實(shí)供述矛盾嗎?
陳光中:我不贊成現(xiàn)在草案的寫法,這樣的規(guī)定看起來有點(diǎn)滑稽。當(dāng)然實(shí)務(wù)部門可以解釋為不矛盾,只是說應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答,你不如實(shí)回答我也沒有強(qiáng)迫你要如何。但實(shí)際上,應(yīng)如實(shí)回答,就是在法律上有這個(gè)義務(wù),不如實(shí)回答會(huì)帶來不利的法律后果。我們通常講“坦白從寬、抗拒從嚴(yán)”,不如實(shí)回答就屬于抗拒。盡管現(xiàn)在刑法上沒有這么規(guī)定,但實(shí)際上對(duì)量刑會(huì)有一定影響,可能帶來的就是從重處理。
京華時(shí)報(bào):怎么解決這個(gè)沖突?
陳光中:我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)刪掉如實(shí)供述。但可以從另一個(gè)角度規(guī)定,即告知他如實(shí)回答可從寬處理。就是說我鼓勵(lì)你如實(shí)回答,而不是規(guī)定你有這個(gè)義務(wù)。
京華時(shí)報(bào):如果兩個(gè)條款并行,會(huì)帶來什么后果?
陳光中:這個(gè)規(guī)定不刪去,又不規(guī)定沉默權(quán),不得自證其罪在某種意義上就會(huì)變成口號(hào)性質(zhì)的東西。
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