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新型冠狀病毒疫情下有關(guān)“合同違約責(zé)任”的五問(wèn)五答

    日期:2020-02-11     作者:計(jì)時(shí)俊(上海市律師協(xié)會(huì)未成年人權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、上海華夏匯鴻律師事務(wù)所主任) 徐莉莉(上海華夏匯鴻律師事務(wù)所律師)

       2020年的新年,因?yàn)槲錆h新型冠狀病毒疫情,而顯得“靜悄悄”。

      國(guó)務(wù)院通知春節(jié)假期延長(zhǎng)兩天,上海市政府通知延遲至“2月9日前復(fù)工”。有些人對(duì)假期延長(zhǎng)一片叫好,而有些人,尤其是企業(yè)主,面對(duì)如山的節(jié)后交貨訂單和嚴(yán)格的合同條文,莫不面露苦色。為明確合同各方的權(quán)利義務(wù),以及如何最大限度維護(hù)各方的合法權(quán)益,現(xiàn)就新型冠狀病毒疫情下可能的合同違約責(zé)任的問(wèn)題的法理與應(yīng)對(duì)初步總結(jié)如下:
       一、問(wèn):不履約行為(或不完整履約)都需要承擔(dān)違約責(zé)任嗎?
      答:《合同法》的基本原則是“意思自治”,因此,違反合同雙方約定的行為都是需要承擔(dān)違約責(zé)任的。絕大多數(shù)違約責(zé)任的承擔(dān)原則上適用“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”,即只有不可抗力阻礙了合同依約履行,才不承擔(dān)違約責(zé)任。而部分特定的合同(比如贈(zèng)與合同、租賃合同、加工承攬合同、客運(yùn)合同等)會(huì)約定“特定”的違約行為,這就需要適用“過(guò)錯(cuò)責(zé)任”來(lái)認(rèn)定?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第一百零七條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!薄袄^續(xù)履行”、“采取補(bǔ)救措施”的同時(shí)也需要承擔(dān)違約金,“賠償損失”與“違約金”只能擇一而用。
      但若造成違約的行為有約定的免責(zé)事由,違約責(zé)任如何承擔(dān)則需要針對(duì)具體合同具體分析。
      二、問(wèn):合同履行中通常的“免責(zé)事由”是什么?
      答:合同違約后,若不存在法定或約定的免責(zé)事由,則需要承擔(dān)違約責(zé)任。法定的免責(zé)事由只有不可抗力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條第一款規(guī)定“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任?!毙枰獜?qiáng)調(diào)的是,合同違約的法定的免責(zé)事由只有不可抗力,不包括情勢(shì)變更和意外事件。而約定的免責(zé)事由,可以由合同雙方協(xié)商一致在合同中事先約定,或用附件的形式事后約定,但內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
       若在合同一方當(dāng)事人已經(jīng)遲延履約后才發(fā)生不可抗力事件的話(huà),則違約方依然要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
      三、問(wèn):這次“新型冠狀病毒疫情”屬于不可抗力嗎?
      答:目前還沒(méi)有權(quán)威部門(mén)認(rèn)定,但根據(jù)2003年的“非典”后的司法解釋?zhuān)鄶?shù)法律人認(rèn)為本次新型冠狀病毒疫情應(yīng)認(rèn)定為“不可抗力”:
      1、本次疫情符合《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條第二款規(guī)定的構(gòu)成不可抗力的三個(gè)條件,即指“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況”;
      2、本次疫情與2003年的非典有很多相似之處。采取的隔離治療觀察和限制流動(dòng)的處理方式相似,造成的合同履行不能的原因后果亦有許多相似之處;
      3、2003年6月11日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》規(guī)定了“因政府及有關(guān)部門(mén)為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行,或者由于‘非典’疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛,按照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理”。因此,各級(jí)人民法院都認(rèn)定為“非典屬于不可抗力”,并據(jù)此作出了眾多相關(guān)合同是否構(gòu)成違約以及如何承擔(dān)責(zé)任的裁判。
      四、問(wèn):因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致合同違約后,違約責(zé)任如何承擔(dān)?
      答:首先要區(qū)別違約的時(shí)間,若因?yàn)楫?dāng)事人一方先遲延履行合同,后發(fā)生了不可抗力,則不能免除違約責(zé)任。其次要區(qū)別不可抗力的影響,根據(jù)不可抗力對(duì)合同履行影響的大小來(lái)確定責(zé)任大小,可以部分或者全部免除承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō),若合同違約完全由于不可抗力造成的,可能無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任。如因不可抗力——本次疫情—導(dǎo)致無(wú)法成功招募員工按期生產(chǎn),從而逾期交貨,“疫情持續(xù)期間”的逾期行為,就可以免除違約責(zé)任。但供貨一方應(yīng)當(dāng)在疫情發(fā)生時(shí)及時(shí)向收貨方發(fā)函告知逾期可能,并在疫情結(jié)束后立即恢復(fù)生產(chǎn)盡快履約。
      五、問(wèn):因不可抗力影響而免除了全部(違約)責(zé)任的,造成的損失該如何承擔(dān)?
      答:參照2003年6月11日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》的規(guī)定,“按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件,可以根據(jù)具體情況,適用公平原則處理?!币虼耍瑢?duì)于新型冠狀病毒疫情造成的合同違約損失,法院判決一般會(huì)根據(jù)具體情況,適用公平原則由合同雙方分擔(dān)。



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