中文字幕影视,欧美一级二级在线观看,av在线激情,亚洲国产福利视频,国产精品久久久久久亚洲影视,亚洲午夜视频在线,日本在线不卡二区

成都律師呼吁:應(yīng)當(dāng)盡快清理“古董法規(guī)”

    日期：2007-07-22     作者：王仁剛實習(xí)生鄒雨芹    閱讀：2,068次

     成都律師界呼吁：立法部門制定相關(guān)法規(guī)，給“暫行”法規(guī)一個修訂或死亡期限

有關(guān)火車傷害事故的賠償問題，經(jīng)本報連續(xù)報道后，引起社會廣泛關(guān)注?！惰F路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)出臺雖然遭到質(zhì)疑，卻讓人欣喜地看到，國家有了清理“古董法規(guī)”的舉措。記者昨日獲悉，國務(wù)院17日為此召開全國行政法規(guī)清理工作會，著手清理“古董法規(guī)”。為此，成都律師界呼吁立法部門制定相關(guān)法規(guī)，給“暫行”法規(guī)一個修訂或死亡期限，不能一直“暫行”下去。

時代變化“古董法規(guī)”顯失公平

“《郵政法》沿用了20年，《戶口登記條例》竟沿用了49年……”有關(guān)鐵路交通事故賠償經(jīng)本報連續(xù)報道后，引起不少市民共鳴。

成都律師何佳林稱，諸如《戶口登記條例》規(guī)定，旅店服務(wù)人員對旅客登記中，發(fā)現(xiàn)有反革命分子和其他犯罪分子，應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。該條例是在新中國建立之初出臺的，擔(dān)負(fù)著維護(hù)和鞏固國家政權(quán)的重任。49年后的今天，階級斗爭已不再屬社會主要矛盾了，而公民舉報犯罪嫌疑人的主體也不再是司法機(jī)關(guān)，而是各地警方。同樣，按《郵政法》規(guī)定，郵政企業(yè)對普通郵件的損失不負(fù)賠償責(zé)任。目前，郵政業(yè)務(wù)早已放開，出現(xiàn)了不少私營快遞公司？由于國家尚未出臺新的郵政法規(guī)，郵件業(yè)務(wù)所出現(xiàn)的賠償糾紛，不僅讓律師界訴訟為難，也讓不少受案法官棘手。

審核清除國務(wù)院對舊規(guī)“動刀”

律師聞建華稱，不少“暫行”法規(guī)越來越阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展水平，需要新的規(guī)章來取代。遺憾的是，不少主管部門卻遲遲不肯修訂這些“古董法規(guī)”。

據(jù)了解，本月17日，在北京召開的全國行政法規(guī)清理工作會上，國務(wù)院法制辦共收到來自社會各界的行政法規(guī)清理意見與建議8752條。記者注意到，“古董法規(guī)”多為“暫行”規(guī)章?！皶盒小倍嚅L時間合適？記者查閱大量法規(guī)后，發(fā)現(xiàn)除了對諸如“暫住證”期限為1年期；政府部門領(lǐng)導(dǎo)任期為5年換屆；《刑法》對“有期徒刑”規(guī)定在20年內(nèi)，超過20年算“無期徒刑”外，發(fā)現(xiàn)國家在立法上并未對“暫行”法規(guī)的使用期限作出硬性規(guī)定。

律師介紹“古董法規(guī)”導(dǎo)致司法尷尬

成都律師何佳林提起這些“古董法規(guī)”顯得很激動。據(jù)他介紹，被他代理的很多行政訴訟案中，不少律師依然列舉上述法規(guī)出庭辯護(hù)，由于立法機(jī)關(guān)未明確廢止這些老“古董”，讓法官也陷入尷尬。據(jù)其介紹，對于這樣明顯過時的法規(guī)，國務(wù)院及全國人大均有權(quán)依法撤銷。遺憾的是，由于立法部門既不廢止這些“古董法規(guī)”，又不出臺新的規(guī)章，勢必干擾了司法訴訟，增大了案件判決的隨意性。何律師認(rèn)為，《立法法》應(yīng)該給所有“暫行”法規(guī)一定使用期限，對超期“服役”的規(guī)章能夠得到及時修改和審查，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，并對部分“古董法規(guī)”作出“自然死亡”的期限。

專家呼吁給“暫行”“死亡”或修改期限

據(jù)四川師范大學(xué)法學(xué)院院長石開貴介紹，不少國家的法規(guī)都非常嚴(yán)謹(jǐn)，而且細(xì)化，具有很強(qiáng)的生命力。但由于我國正處發(fā)展中，就無法預(yù)測到未來發(fā)展情況，導(dǎo)致法規(guī)在制定上缺乏前瞻性。事實上，一部法規(guī)運行幾年后，其優(yōu)劣性必定突現(xiàn)出來，如果行之有效，規(guī)章就可以升格為法律；如果有問題，立法機(jī)關(guān)就必須履行修訂義務(wù)，絕不能讓“暫行”一直“病”下去，否則就違背了立法意愿。相反，對部分規(guī)章作出“期限”規(guī)定，做到及時修訂和審查，才能適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展。