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       2025年7月18日，上海律協(xié)并購與重組專業(yè)委員會在北京大成（上海）律師事務(wù)所舉辦了“支付新規(guī)下，非銀行支付機構(gòu)并購?fù)顿Y的新變化”主題分享交流會，線下參與及線上參會人數(shù)近一百人。
       本次交流會由上海律協(xié)并購與重組專業(yè)委員會副主任、北京大成（上海）律師事務(wù)所合伙人董月英律師主持，圍繞“支付新規(guī)下，非銀行支付機構(gòu)并購?fù)顿Y的新變化”主題開展。交流會開始前，由北京大成（上海）律師事務(wù)所合伙人崔建文律師發(fā)表致辭。崔建文律師指出，本次聚焦的非銀行支付機構(gòu)并購業(yè)務(wù)雖屬小眾領(lǐng)域，卻對律師的基本功提出了極高要求——該領(lǐng)域業(yè)務(wù)錯綜復(fù)雜，既需要律師兼具法律、財務(wù)、稅務(wù)等多方面的扎實學(xué)識，又考驗其盡調(diào)時的敏銳洞察與交易架構(gòu)、流程設(shè)計的精湛功力。
       隨后，主題分享交流會正式開始。本次交流會首先由上海律協(xié)并購與重組專業(yè)委員會副主任、上海中聯(lián)律師事務(wù)所合伙人鄧學(xué)敏律師作為分享嘉賓，圍繞“支付新規(guī)下，非銀行支付機構(gòu)并購?fù)顿Y的新變化”的主題進(jìn)行分享。鄧學(xué)敏律師指出，在并購業(yè)務(wù)中，支付行業(yè)目前仍屬小眾領(lǐng)域，其發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)存在緊密關(guān)聯(lián)，且第三方支付機構(gòu)多由民營資本控股，這與傳統(tǒng)金融機構(gòu)形成了顯著區(qū)別；鑒于該領(lǐng)域易滋生洗錢、P2P風(fēng)險及灰色產(chǎn)業(yè)等問題，且在民營資本主導(dǎo)下合規(guī)管理面臨較大挑戰(zhàn)，國家自2010年起便逐步推進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范化工作，經(jīng)過多年調(diào)整，《支付條例》于2024年5月正式出臺，這一舉措充分體現(xiàn)了該行業(yè)的復(fù)雜性；隨后，鄧學(xué)敏律師重點從非銀行支付機構(gòu)的行業(yè)現(xiàn)狀，以及支付新規(guī)背景下投資并購的要點兩個方面展開分享，他強調(diào)支付牌照的并購需兼顧雙向盡職調(diào)查，既要核查標(biāo)的機構(gòu)過往的合規(guī)情況，也要對收購方未來的資質(zhì)進(jìn)行評估，尤其要滿足新規(guī)中關(guān)于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、持續(xù)經(jīng)營能力等隱性要求，同時，由于該行業(yè)涉及金融與互聯(lián)網(wǎng)的交叉監(jiān)管，盡職調(diào)查需覆蓋反洗錢、數(shù)據(jù)安全等多個領(lǐng)域，加之審批周期較長、工作量大，因此建議收購方提前做好規(guī)劃，以確保交易符合監(jiān)管邏輯與產(chǎn)業(yè)需求。
       北京大成（上海）律師事務(wù)所合伙人張奇元律師作為對話嘉賓，針對支付新規(guī)也提出了自己的見解，以某大廠收購上海某機構(gòu)支付牌照的實務(wù)案例為切入點，圍繞該案例因牌照有效期臨近，通過協(xié)議簽訂、資金打入共管賬戶后將印章證照交收購方管理并由其直接指揮的創(chuàng)新交割方式，高效推進(jìn)了交易進(jìn)行分享。同時指出，此案例與支付牌照新規(guī)帶來的行業(yè)環(huán)境變化密切相關(guān)：新規(guī)調(diào)整業(yè)務(wù)劃分邏輯，將原三類業(yè)務(wù)改為儲值賬戶運營和支付業(yè)務(wù)處理，按功能劃分解決了新業(yè)態(tài)帶來的舊規(guī)劃分難題，且在數(shù)據(jù)安全、董監(jiān)高責(zé)任等方面提出了更高要求。
       最后，上海律協(xié)并購與重組專業(yè)委員會主任、上海璟和律師事務(wù)所合伙人溫從軍律師對本次交流會作了總結(jié)。溫從軍律師提出三點意見：一是推薦在談判、講座等場景運用思維導(dǎo)圖，能清晰梳理脈絡(luò)，實用性強；二是談及并購交易需“前后兼顧”，既要關(guān)注對各方的影響，也要挖掘延伸服務(wù)；三是強調(diào)律師行業(yè)應(yīng)聚焦專業(yè)與技術(shù)，以提升客戶服務(wù)質(zhì)量為核心，而非陷入價格競爭。相信本次活動能夠提升參會律師在非銀支付機構(gòu)并購領(lǐng)域的專業(yè)能力與實務(wù)水平。既幫助大家精準(zhǔn)把握支付新規(guī)核心，以扎實功底應(yīng)對復(fù)雜交易；也能啟發(fā)創(chuàng)新思路，在合規(guī)前提下提升交易效能，更能推動聚焦專業(yè)、深耕服務(wù)，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。