申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理考核委員會2016年工作總結
信息來源： 時間： 2017-03-17 作者：無
2016年，申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理考核委員會（以下簡稱“考核委”）在上海律協(xié)領導的關心與支持下，在全體委員的攜手支持下，以“穩(wěn)中求進，創(chuàng)新發(fā)展”為工作宗旨，以“為完善律師執(zhí)業(yè)準入制度，確保為律師隊伍培養(yǎng)、輸送合格人才，提高律師隊伍整體素質”為工作目標，以進一步健全實習人員面試考核體系為工作重點，一年來工作有亮點、有成績、有創(chuàng)新?，F(xiàn)將2016年工作總結如下：
一、 日常工作有序開展
上海律協(xié)辦理實習人員日常工作包括：
1、受理實習人員申請：2631人；
2、安排實習人員面試考核與鑒定：全年共組織實習人員面試54期，比去年增加５期。其中面試考核合格者2003人，不合格者102人，合格率為95%?？己瞬缓细裾?，主要原因為必答題回答不準確占80%，實習周記與綜合素質未達標占20%。
從實習人員的快速增長及今年面試考核的實際工作情況來看，會員部在制定《2017年實習人員面試考官排片表》中，已預估到明年的嚴峻形勢，明年原則性共安排57期面試，比2016年原定計劃增加11期，面試次數(shù)之密集性將創(chuàng)歷年之最。
3、實習期內，辦理實習人員相關事務。注銷實習證192人；辦理實習人員轉所32人；變更指導老師78人；補辦實習證26人；撤銷網(wǎng)上數(shù)據(jù)300份；回復實習人員電郵276份，接聽電話咨詢20000余次。
4、接待福建律協(xié)一行考察
今年6月，福建律協(xié)來滬調研，上海律協(xié)副會長兼考核委主任呂琰主持接待，考核委邀請了王桂喜、許海霞、莊毅雄三位律師共同參與座談。兩地律協(xié)對實習人員面試考核評分標準、考題庫等問題做了深入交流。
二、 重點工作穩(wěn)步推進
根據(jù)考核委年初計劃，修改《上海市律師協(xié)會預備會員規(guī)則》是考核委今年重點工作。
1、 修改目的
《上海市律師協(xié)會預備會員規(guī)則》于2012年1月19日于上海律協(xié)九屆理事會第五次會議通過，對外公布，經(jīng)過四年多時間的檢驗，發(fā)現(xiàn)部分條款已明顯無法適用于實際工作，故規(guī)則的修改勢在必行。
2、 修改過程
1） 赴外省市調研：為更好地了解、學習兄弟省市在律師執(zhí)業(yè)年度考核及實習人員管理工作上的經(jīng)驗與做法，今年7月，考核委組織正副主任專程赴成都市律師協(xié)會、陜西省律師協(xié)會學習座談。在交流中，我們了解到成都律協(xié)已制定了《成都市律師協(xié)會律師年度考核工作委員會工作規(guī)則》、《成都市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核工作細則》；陜西律協(xié)已制定了《陜西省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理辦法》、《陜西省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員面試考核標準指引（試行）》。在實習人員管理工作某些方面，兩個省市的做法值得上海借鑒與吸收。
2） 召開《預備會員規(guī)則》修改小組會議。下半年，考核委正式啟動規(guī)則修改，兩次舉行主任擴大會議，翁衛(wèi)國、丁德應、莊毅雄等律師共同參與到規(guī)則的修改中，修改后的規(guī)則對原有條款進行了較大調整與增刪。
3） 擬在考核委全體會議上予以審核并通過，最終提交上海律協(xié)理事會。
三、 突發(fā)事件理性處理
今年，一實習人員因申請材料不符要求被拒，而上訴法院。考核委委派王桂喜副主任作為代理律師之一，進行了全程參與。徐匯法院先后進行兩次開庭，判決結果均為駁回原告訴求。目前，該人員已上訴三中院。
通過此事，我們對自身工作也重新做了一次檢查與梳理，與此案有關的新問題、新情況，我們及時與有關委員會及理事會反饋與通報，便于規(guī)則的修改與完善；同時我們在日常工作中，將進一步貫徹《預備會員規(guī)則》，嚴格按照時間節(jié)點，完成實習人員管理各階段工作。
2017年工作設想
1、 工作流程進一步優(yōu)化與創(chuàng)新
今年年底，上海律協(xié)OA系統(tǒng)將予以升級，其中對實習人員版塊做出了重點升級與優(yōu)化。
2017年，我們初步設想，受理實習人員書面材料分階段推行電子化。工作初期紙質材料與電子材料同樣受理，對網(wǎng)上申請并遞交所有電子版材料的實習人員，我們將縮短實習證制證時間，這樣既方便實習人員，只需一次到協(xié)會領取實習證即可（之前實習人員至少兩次到協(xié)會辦理實習申請），同樣也節(jié)省了協(xié)會工作人員的工作成本，提高工作效率。
2、實習人員面試考題庫進一步擴充與豐富。
2016年3月，上海律協(xié)在實習人員面試考核中，正式運用新的評分標準與考題庫，經(jīng)過近一年的實踐，總體反饋情況較為良好，考官也較為認可現(xiàn)行評分標準。目前考核委使用的題庫共有208道題，計劃明年能將題庫擴充到300題，題目類型可適當整合與更新。
3、 實習人員面試考官庫人員適當調整。
2015年，考核委首次舉辦了實習人員面試考官聘任儀式，共有290位考官頒發(fā)了聘書，聘期兩年。目前在實際工作中，大約有近200位律師積極參與，明年考官任期已滿，擬舉辦第二屆實習人員面試考官聘任儀式，屆時可對部分考官進行調整。
4、 探索實習人員階梯式管理的可行性
近年來，上海實習人員申請執(zhí)業(yè)人數(shù)逐年遞增，以2016年為例，有2105人參加了實習人員面試考核，其中考核合格2003人，不合格102人，合格率為95%。對考核不合格者，上海律協(xié)擬探索階梯式管理的可行性，即依托各區(qū)律工委力量，開展考核不合格人員的持續(xù)跟蹤、關注與輔導工作；同時對新律師入行宣誓儀式，可嘗試聯(lián)合上海律協(xié)青工委與各區(qū)律工委合作開展。
實習人員是律師事業(yè)的傳承人，是律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的希望與未來，我們將繼續(xù)硬化考核責任、細化考核內容、創(chuàng)新考核方式、運用考核結果，建立實習人員面試考核工作長效機制，從源頭上嚴格把關，為提高律師隊伍整體素質，推進律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而積極努力！
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