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司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定
日期:2021-09-26    閱讀:4,172次

(印發(fā)機(jī)關(guān):中央政法委 實(shí)施時間:2015年3月26日)

第—條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護(hù)。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

(二)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向負(fù)有干部管理權(quán)限的機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況;

(三)上級司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級司法機(jī)關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況;

(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報情況。

干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開。

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

(二)邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對如實(shí)記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。

司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部都應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。




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