一向靠法律“打天下”的律師,之前幾乎不碰稅法。如今,卻有一個(gè)靠稅法吃飯的跨領(lǐng)域新職業(yè)--稅務(wù)律師,正蓄勢(shì)興起。
這是記者從日前在京召開的首屆稅務(wù)律師高峰論壇暨2011中國稅法論壇上得到的信息。
本次論壇由中華全國律師協(xié)會(huì)主辦,北京市華稅律師事務(wù)所承辦、北京大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收教育研究所等單位共同協(xié)辦,150余位律師及業(yè)內(nèi)人士參加了本次論壇。本次論壇的主題是稅法改革與法律服務(wù)----中國稅務(wù)律師發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
記者從論壇上得知,在中國,納稅人狀告稅務(wù)局的案子十分少見。
即使有,官司的結(jié)果也往往與律師的辯護(hù)關(guān)系不大。沒市場(chǎng),成了律師不碰稅法的原因之一。
此外,稅法變化之快讓懂稅法的行家CPA(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)和CTA(注冊(cè)稅務(wù)師)都應(yīng)接不暇,更何況是知識(shí)體系中本就缺乏稅收知識(shí),通過司法考試而來的律師。稅法相關(guān)業(yè)務(wù)本身的特性和人才缺乏,成了律師不做涉稅業(yè)務(wù)的原因之二。
“雖然稅務(wù)律師職業(yè)在國外已有上百年的發(fā)展歷史,但在我國這一職業(yè)尚處于起步發(fā)展階段。相關(guān)市場(chǎng)需求是客觀存在的,但其服務(wù)卻并不被市場(chǎng)所熟知。”北京華稅律師事務(wù)所管委會(huì)主任劉天永告訴記者。找不到潛在客戶群和市場(chǎng)切入點(diǎn)或許是我國律師不做涉稅業(yè)務(wù)的另一個(gè)重要原因。
劉天永是我國較早從事這一職業(yè)的人士。他所在的華稅所也因?yàn)槠?5%業(yè)務(wù)收入來自于稅務(wù)律師領(lǐng)域業(yè)務(wù)而在律師事務(wù)所中獨(dú)樹一幟。
據(jù)劉天永介紹,華稅所目前主要從事6個(gè)方面的稅法服務(wù)或許可以為同行提供發(fā)展借鑒。一個(gè)是常規(guī)性法律服務(wù),包括咨詢和顧問;二是涉稅審計(jì)和相關(guān)服務(wù);三是稅收優(yōu)惠;四是重大事項(xiàng)的稅務(wù)規(guī)劃,包括并購重組、清產(chǎn)清算及信托稅務(wù)服務(wù);五是跨境稅收服務(wù);六是納稅人權(quán)利的救濟(jì),復(fù)議訴訟聽證,行政訴訟,包括行政辯護(hù)。此外,還有一些個(gè)人稅法服務(wù)。顯然,他們也不是一家靠打稅務(wù)官司為主營業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。
在國外,稅務(wù)律師已有近百年的發(fā)展歷史,但在我國卻還算是個(gè)新鮮事物,其發(fā)展也遇到了許多不利因素影響,但新一輪的稅制改革或?qū)槎悇?wù)律師打開一扇業(yè)務(wù)拓展的大門。
“以‘直接稅’為主的改革將是我國未來稅制改革的核心命題,通過直接稅的改革,會(huì)促進(jìn)中國稅務(wù)律師的大發(fā)展,會(huì)推動(dòng)中國的法制建設(shè),甚至我認(rèn)為是中國未來法制建設(shè)、律師業(yè)務(wù)發(fā)展的偉大革命。”中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)未來稅務(wù)律師在我國的發(fā)展前景充滿信心。
施正文認(rèn)為,直接稅改革至少會(huì)帶來兩大市場(chǎng)需求,一個(gè)是巨大的個(gè)人所得稅報(bào)稅服務(wù)市場(chǎng),一個(gè)是巨大的稅收籌劃市場(chǎng)。而在提供這些業(yè)務(wù)時(shí),稅務(wù)律師的優(yōu)勢(shì)恰恰是對(duì)合法性的較高追求。
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的副會(huì)長郝如玉認(rèn)為,我國的稅收立法是一個(gè)持續(xù)不斷完善的過程,稅法的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的成長也是一個(gè)持續(xù)不斷的過程。注冊(cè)稅務(wù)師主要從業(yè)務(wù)上,從稅收的技術(shù)上,來維護(hù)國家的利益和納稅人的利益。而稅務(wù)律師是從法律的層面來維護(hù)國家和納稅人的利益,維護(hù)這兩個(gè)主體的利益。
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