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朝氣蓬勃的青海律師

    日期：2006-06-26     作者：劉宗全    閱讀：4,296次

2006年1月14日，青海省律師協(xié)會(huì)2006年迎新春聯(lián)誼暨總結(jié)表彰會(huì)，在西寧“東湖世紀(jì)大酒店”舉行，400多個(gè)座位座無(wú)虛席，小合唱《同一首歌》，將聯(lián)誼會(huì)推向了高潮，會(huì)場(chǎng)沸騰了，千言萬(wàn)語(yǔ)匯成一句話——太好了！

這“太好了”三個(gè)字，不僅僅是說(shuō)自編自演節(jié)目本身，同時(shí)也包含了對(duì)律師工作的高度評(píng)價(jià)和聯(lián)誼會(huì)這種凝聚人心形式的肯定。

“2005年全省律師共辦理各類案件6849件，創(chuàng)收1872余萬(wàn)元，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失36736萬(wàn)元……”這是青海省司法廳副廳長(zhǎng)、省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龐順澤在致辭中的幾個(gè)引人注目的數(shù)字。

一個(gè)省的律師年創(chuàng)收1872萬(wàn)元，僅從絕對(duì)值上看，與內(nèi)地沿海地區(qū)比或許根本算不上什么，可要說(shuō)這是在貧困的青海省，是由曾經(jīng)靠國(guó)家發(fā)工資的幾百個(gè)人與國(guó)家財(cái)政“脫鉤”后創(chuàng)造的，那可要刮目相看了，如果再把避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失的3.67億元算上去，那可是真不得了！它相當(dāng)于青海省當(dāng)年GDP的0.71%，人均創(chuàng)造的價(jià)值是全省人均數(shù)的84倍！

而這僅僅是459名執(zhí)業(yè)律師2005年一年大量工作中的幾個(gè)數(shù)字，5年中，律師的業(yè)務(wù)涉及訴訟，非訴訟等社會(huì)生活的方方面面，其中，每年承辦的法律援助案件就有1千多件，中間又使多少無(wú)罪的人免受法律追究，使一些面臨死刑判決的人生還乃至無(wú)罪釋放，更不是可以用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)衡量的，律師隊(duì)伍已成為依法治省和西部開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要力量……

如此驕人成績(jī)的取得，凝聚著許許多多律師和律師工作管理者多年來(lái)的心血。

青海律師體制改革，是從2001年開(kāi)始的，而變化最明顯的是近三年。

1981年，青海全省只有14名律師，到2001年，雖然發(fā)展到律師事務(wù)所55個(gè)，律師382名，但絕大部分是國(guó)資所，也就是說(shuō)，青海的律師大都是端“鐵飯碗”的國(guó)家干部，作為行業(yè)管理部門的青海省律師協(xié)會(huì)，當(dāng)時(shí)的“賬面”總資產(chǎn)不到2萬(wàn)元，困頓狀況可見(jiàn)一斑。

2001年，青海省司法廳啟動(dòng)了全省的律師脫鉤改制工作。

到了2002年，除農(nóng)牧區(qū)州縣外，西寧、海西等地區(qū)的大部分律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了“脫鉤改制”，即脫離財(cái)政補(bǔ)貼，自收自支。

已無(wú)退路的律師們只能背水一戰(zhàn)。

2003年，通過(guò)選舉，一批優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師走上了律協(xié)行業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。精干、高效的秘書(shū)處克服困難，一步一個(gè)腳印地開(kāi)始了工作。

“斷奶”后的律師協(xié)會(huì)要靠會(huì)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，而會(huì)費(fèi)非常有限，改制后，律協(xié)秘書(shū)處的工作人員總共只有四、五名，一個(gè)人都要頂幾個(gè)用，他們?cè)谒痉◤d黨委關(guān)心支持和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，如同一架多功能的機(jī)器，有條不紊地高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

省司法廳對(duì)律師協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)了，及時(shí)批準(zhǔn)成立了省級(jí)律師協(xié)會(huì)黨委、充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員律師的先鋒模范作用，律師的社會(huì)形象有了明顯好轉(zhuǎn)。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性激勵(lì)著廣大律師，有不少同志紛紛申請(qǐng)加入黨組織。2005年，律協(xié)黨委在年度考核中被省司法廳黨委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

幾年來(lái)，全省律師培訓(xùn)工作取得歷史性進(jìn)展。培訓(xùn)方式由過(guò)去聽(tīng)講座、看錄相資料等單一培訓(xùn)模式發(fā)展到“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種現(xiàn)代化培訓(xùn)模式，培訓(xùn)效果顯著。培訓(xùn)內(nèi)容涉及房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)重組上市、物權(quán)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議、國(guó)際貿(mào)易、英語(yǔ)培訓(xùn)、WTO知識(shí)培訓(xùn)、刑事辯護(hù)、企業(yè)改制與資產(chǎn)重組、勞動(dòng)仲裁、刑事辯護(hù)實(shí)務(wù)和律師事務(wù)所內(nèi)部管理等數(shù)十項(xiàng)，襄括了律師執(zhí)業(yè)的主要內(nèi)容。

五年來(lái)，省律協(xié)共組織集中培訓(xùn)17次，累計(jì)4000余人接受培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)90%以上，其中，參加北京、上海等地高層次培訓(xùn)的11次150人，占全省律師總數(shù)的32.7%；邀請(qǐng)上海等資深律師來(lái)我省授課6次，聽(tīng)課的律師1560余人次，絕大部分律師接受了培訓(xùn)。

幾年來(lái)，他們加強(qiáng)了與北京、上海、廣州、浙江等內(nèi)地和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的律師協(xié)會(huì)的聯(lián)系，取得了這些地區(qū)從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到物質(zhì)等方面的無(wú)私幫助，為青海的律師界帶來(lái)了新鮮空氣和先進(jìn)的執(zhí)業(yè)理念。

曾長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)、觀念滯后的青海律師們，有的原先只是把律師的工作局限在“幫人打官司”上，就在這個(gè)圈子里轉(zhuǎn)，見(jiàn)識(shí)不多，知識(shí)陳舊，固步自封，一旦走出青海，接受到全新的思想觀念和新的執(zhí)業(yè)理念交接班，一下子茅塞頓開(kāi)，一位在青?？煞Q資深的律師，聽(tīng)了上海一位年僅27歲的年輕律師的精彩授課后，深有感觸地說(shuō)，咱這幾十年白活了！后來(lái)，只要一有外出培訓(xùn)的名額，他都積極為自己和他的所里的律師爭(zhēng)取。

一個(gè)解放思想、更新觀念、提高素質(zhì)、樹(shù)立形象的新的教育培訓(xùn)之風(fēng)迅速在青海律師界興起。

省律協(xié)還組織代表團(tuán)到外省、赴國(guó)外考察訪問(wèn)，增進(jìn)了與省外國(guó)外同行的聯(lián)系，借鑒、學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念。

開(kāi)闊了眼界，更新了觀念的青海律師，經(jīng)過(guò)每年開(kāi)展的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，在短短幾年里業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高，在人民群眾中的信任度明顯提升。

他們還先后組織了“西部大開(kāi)發(fā)與法律服務(wù)研討會(huì)”、“西部大開(kāi)發(fā)中的企業(yè)家與律師座談會(huì)”WTO業(yè)務(wù)研討會(huì)等一系列業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。

在律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，他們不忘加強(qiáng)調(diào)查研究，與相關(guān)部門溝通，努力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)律師自身的合法權(quán)益。

青海律師能有今天，發(fā)揮越來(lái)越大的作用，宣傳工作功不可沒(méi)。

為把會(huì)刊《青海律師》辦成交流律師經(jīng)驗(yàn)的陣地，展示律師風(fēng)采的窗口，進(jìn)而使全社會(huì)了解關(guān)心和支持律師工作，促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展，省律師協(xié)會(huì)加大了對(duì)《青海律師》刊物的工作力度，成立了編委會(huì)，會(huì)長(zhǎng)親自任主編，招聘專職人員，召開(kāi)專題會(huì)議，明確責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督措施，努力提高刊物質(zhì)量，為律師業(yè)務(wù)建設(shè)和形象展示發(fā)揮了重要作用。

他們還積極與各新聞合作，共同創(chuàng)辦了形式多樣的律師專欄，同時(shí)省律師協(xié)會(huì)秘書(shū)處編印便民手冊(cè)——《走進(jìn)律師》，利用多種形式的律師“宣傳日”活動(dòng)，從律師是干什么的、怎樣聘請(qǐng)律師，到如何對(duì)律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督等多方面，深入淺出地向群眾宣傳介紹律師的職能與作用，旨在使社會(huì)各界充分了解律師，理解律師、支持律師，從而樹(shù)立律師的誠(chéng)信新形象；更重要的是，使廣大群眾增強(qiáng)了法律意識(shí)和用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

律師的作用，已無(wú)處不在。青海律師不止一次地受到當(dāng)?shù)睾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，說(shuō)他們是黨委和政府的“參謀和助手”。

黨委、人大、政府對(duì)重大政策法規(guī)的起草、論證、修改時(shí)，有律師；接待信訪案件處理問(wèn)題時(shí)，有律師；出現(xiàn)突發(fā)事件、政府機(jī)關(guān)遇到難題時(shí)，有律師……

一個(gè)當(dāng)年曾經(jīng)靠“吃皇糧”為生的律師群體，從吃皇糧到自收自支，到為社會(huì)作貢獻(xiàn)，不能不使世人刮目相看。在自身力量有限的情況下，他們多方努力，爭(zhēng)取外援，體現(xiàn)出他們?yōu)閲?guó)為民分憂的拳拳之心；在北京律協(xié)的全力支持下，先后為玉樹(shù)州雜多縣昂賽鄉(xiāng)捐贈(zèng)188臺(tái)太陽(yáng)能光伏電源，使當(dāng)?shù)啬撩窠Y(jié)束了世代點(diǎn)酥油燈的生活；為曾經(jīng)有人靠“賣血”上學(xué)的樂(lè)都縣蘆花鄉(xiāng)辦起了“希望小學(xué)”；最近，由北京律師協(xié)會(huì)出資和敷衍律師協(xié)會(huì)聯(lián)建的又一個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院項(xiàng)目在海南州興海縣莫多村實(shí)施……

一批優(yōu)秀律師和律師事務(wù)所涌現(xiàn)出來(lái)，近幾年，先后有60多個(gè)所和80多人次受到不同層次的表彰，有的律師還被選為人大代表和政協(xié)委員，參政議政，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

利用聯(lián)誼會(huì)的形式聯(lián)絡(luò)感情進(jìn)行交流，從而凝聚人心，也是新一屆律師協(xié)會(huì)的決策者們煞費(fèi)苦心的一大創(chuàng)新。

律師，是個(gè)具有良好知識(shí)素養(yǎng)的群體，他們追求自我價(jià)值的體現(xiàn)，注重個(gè)性發(fā)展，喜歡寬松自由的環(huán)境，加之平時(shí)工作分散、很難集中在一起的特點(diǎn)，如何把這么一些人組織在一起，以達(dá)到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，是擺在新一屆律師協(xié)會(huì)的決策者們面前的一大課題。而廳長(zhǎng)楊學(xué)武主持司法廳工作后為全司法系統(tǒng)帶來(lái)的嚴(yán)謹(jǐn)、寬松、團(tuán)結(jié)、活潑全新和諧的工作環(huán)境為他們創(chuàng)新工作開(kāi)拓了思路。于是，除了利用雙休日召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等各項(xiàng)活動(dòng)外，一年一度的聯(lián)誼會(huì)便成了聯(lián)絡(luò)律師感情，總結(jié)、交流業(yè)務(wù)的重要形式。

司法廳領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律師事務(wù)所頒獎(jiǎng)后，在喜慶的《開(kāi)門紅》音樂(lè)聲中，律師界文藝匯演拉開(kāi)發(fā)帷幕，節(jié)目形式既有令人激越向上的歡快舞蹈，又有使人開(kāi)懷大笑的相聲小品；既有二人合演的滑稽雙簧，又有引吭高歌的獨(dú)唱合唱……節(jié)目?jī)?nèi)容緊貼和諧社會(huì)的時(shí)代特征，結(jié)合律師生活實(shí)際，還有“現(xiàn)掛”等臨場(chǎng)發(fā)揮，高潮迭起，掌聲此起彼伏、一臺(tái)高質(zhì)量的晚會(huì)使所有參與其中的人員身心愉悅，大家度過(guò)一個(gè)難忘的夜晚……

從每個(gè)人的表情中可以看出，他們真的“難忘今霄”，置身每其中的每一個(gè)律師，要比看一場(chǎng)中央臺(tái)的春節(jié)晚會(huì)還過(guò)癮。

律師們稱一年一度的聯(lián)誼會(huì)是加油站，到這里來(lái)是加油的。聯(lián)誼會(huì)，已成了律師們不可或缺的“年夜飯”，沒(méi)有它已經(jīng)不可能了。

一度有人稱之為“散兵游勇”的律師們由衷地說(shuō)，律師協(xié)會(huì)確實(shí)是他們的家，這個(gè)家對(duì)他們的關(guān)心是多方面的，2005年，律師協(xié)會(huì)還組織全省律師統(tǒng)一進(jìn)行了一次體檢，更使他們深切地感受到“家”的溫暖。

人們有理由相信，朝氣蓬勃的青海律師，未來(lái)肯定一年更比一年強(qiáng)。