在去年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間,馬克寧等30名代表提出議案,建議修改人民法院組織法。議案提出,人民法院對正在審理的公訴案件,能否退回人民檢察院補充偵查,人民法院組織法和刑事訴訟法的規(guī)定不一致,建議修改人民法院組織法。
最高人民法院認為,刑事訴訟法第一百六十五條的規(guī)定與人民法院組織法第十四條的規(guī)定確實存在不一致的問題。最高人民法院一方面將加強審判業(yè)務指導,及時糾正審判工作中適用法律問題出現(xiàn)的偏差,另一方面也將積極推動人民法院組織法的修改,對規(guī)定不協(xié)調、不一致的條款提出修改建議,完善相關法律。
內司委認為,修改人民法院組織法曾列入十屆全國人大常委會立法規(guī)劃。刑事訴訟法與人民法院組織法均為全國人民代表大會制定的基本法律,刑事訴訟法是關于刑事訴訟程序的法律,人民法院組織法是關于人民法院組織機構、職權設置的法律,對于刑事案件訴訟程序而言,兩法有關條文發(fā)生沖突,依據(jù)特別法優(yōu)于普通法、新法優(yōu)于舊法的原則,應當適用刑事訴訟法。
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