2020年的春節(jié),非常不尋常。一場從武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情席卷了全國,削減了春節(jié)應(yīng)有的喜慶。大家都乖乖地在家一邊以實際行動為國分憂,一邊關(guān)注著疫情的發(fā)展。自1月23日廣東省發(fā)布 《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,第一個啟動“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)”后,“Ⅰ級響應(yīng)”這個詞不斷被聽到。
那么什么是“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)”,啟動以后又會發(fā)生什么呢?讓我們來看看相關(guān)法規(guī)。
【公共衛(wèi)生事件分級】
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
其中,特別重大主要包括:(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。(4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。(7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
【措施】
從目前新型肺炎的防疫措施看,全國大多數(shù)?。ㄊ?)都已經(jīng)宣布將此疫情視為“特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”對待了。根據(jù)以上《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級人民政府可以采取的措施包括:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省(區(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)移交。
【分級反應(yīng)】
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
比如這個:
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織實施。超出本級應(yīng)急處置能力時,地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
比如這個:
【終止】
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
據(jù)央視新聞報道,繼廣東省后、截止到1月25日21時,除尚未發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例的西藏外,所有發(fā)現(xiàn)新型肺炎病例的省份均已啟動“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)”,共30個省市!在省級政府發(fā)布了各項應(yīng)急預(yù)案后,市級政府也紛紛發(fā)布本地的應(yīng)急預(yù)案,全國人民(除西藏外)基本都在享受“一級待遇”!而這些措施的終止將由國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情的演變情況來最終決定。
愿疫情早日得到控制,大家安康!