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    在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度下，黨中央非常重視發(fā)揮各民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監(jiān)督作用；在“依法治國”的大背景下，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部更特別重視從律師群體中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀黨外代表人士的工作。

    11月25日，在市政協(xié)召開的“加強黨外代表人士隊伍建設(shè)”專題座談會上，市政協(xié)委員、市律師協(xié)會副會長周天平提出了“關(guān)于進一步關(guān)注律師群體，充分發(fā)揮律師作用”的建議，引起熱烈反響。

    座談會上，作為無黨派人士的周天平副會長深有感觸地表示：中國共產(chǎn)黨有史以來，無論是在執(zhí)政以前還是執(zhí)政后，律師始終是共產(chǎn)黨的天然統(tǒng)戰(zhàn)對象。共產(chǎn)黨追求真理，律師崇尚正義，這是共產(chǎn)黨和律師的天然緣份。在上海近17000名律師隊伍中，黨員律師通過黨建平臺發(fā)揮著先鋒模范作用，而占律師群體70%的民主黨派或無黨派律師，也都具有強烈的社會責(zé)任感和高度的政治大局觀，與黨肝膽相照，同舟共濟，運用法律專業(yè)知識服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設(shè)富強、民主、繁榮、文明的社會主義強國發(fā)揮了積極的作用。十八大以來，習(xí)近平總書記多次就社會主義法治建設(shè)發(fā)表重要講話，十八屆四中全會又通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，繪制了“法治中國”路線圖，廣大律師為此倍感振奮！周天平建議：希望各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門更多地關(guān)注律師群體，為黨外律師搭建更多的平臺，充分發(fā)揮廣大律師在法治建設(shè)中的重要作用，為全面推進依法治國，為實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作出新的貢獻。

    一石激起千層浪。12月5日，上海市委常委、上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部沙海林部長親自書面回復(fù)周天平委員的建議。沙部長在《關(guān)于周天平委員有關(guān)建議的回復(fù)》中指出：周天平的建議“非常重要，特別是十八屆四中全會提出的依法治國目標任務(wù)后，發(fā)揮律師群體的作用更加具有現(xiàn)實意義?！鄙澈Ａ植块L還對上海律師擔(dān)任全國、市級、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，“發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履職，參政議政，建言獻策，在推進國家依法治國戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用”，給予了高度評價。

    沙部長在回復(fù)函中，還披露了一個振奮人心的信息：“今年上半年，我們在全市范圍內(nèi)開展了‘上海黨外代表人士和黨外優(yōu)秀人才’專項調(diào)研。經(jīng)各方推薦，現(xiàn)有近800名律師進入了專項調(diào)研名單。在今后的工作中，我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步加強與各級黨委，與司法局、律師協(xié)會等聯(lián)系，共同做好律師群體的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作，挖掘和發(fā)現(xiàn)更多的律師人才，充實黨外優(yōu)秀人才庫，不定期地將表現(xiàn)突出、比較成熟的律師推薦至相關(guān)方面，為他們參與國家和上海建設(shè)搭建平臺，創(chuàng)造機會?！?最后，沙海林部長再次向周天平委員對上海統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是黨外代表人士隊伍建設(shè)所提出的意見和建議致以感謝！并表示：“非常歡迎您隨時向我們推薦優(yōu)秀律師人才”！

    上海市律師協(xié)會會長盛雷鳴聞訊后，拜讀了沙部長的這份言真意切的回復(fù)函，非常感動！他說，這不僅是給周天平副會長的回復(fù)函，也是上海市委領(lǐng)導(dǎo)對上海律師特別是黨外律師的親切關(guān)懷和殷切期望！對廣大律師是莫大的鼓舞和鞭策！近些年來，市律協(xié)在改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、推進律師參政議政、組織律師服務(wù)政府依法治市等方面做了許多工作。黨員律師和黨外律師人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮自身優(yōu)勢為依法治市建言獻策，貢獻聰明才智，受到市委領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評。黨的十八屆四中全會繪就了依法治國的宏偉藍圖，為上海律師開辟了施展才華的廣闊前景；廣大律師將不負黨和人民的期望與重托，不斷加強隊伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在誠信執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)之路上開拓進取，奮發(fā)有為，在推進法治中國、法治上海、法治政府、法治社會的歷史征程中建功立業(yè)！