1個(gè)法律顧問團(tuán),1本《世博會(huì)法律服務(wù)手冊(cè)》,3次世博研討會(huì),30多個(gè)重要合同文本的起草與審核,無數(shù)起法律糾紛的順利解決……
這些都是上海律師隊(duì)伍服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博的成果。從去年5月底,上海世博會(huì)志愿者工作法律顧問團(tuán)正式成立,到如今世博會(huì)會(huì)期已經(jīng)半程,逾400天的時(shí)間內(nèi),世博會(huì)籌備、運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)進(jìn)行的背后,離不開上海律師們無償?shù)姆芍С帧?/p>
參與籌備運(yùn)作法律顧問組團(tuán)
去年5月31日成立的上海世博會(huì)志愿者工作法律顧問團(tuán),無疑成了世博會(huì)籌備和運(yùn)作期間的“法律智囊團(tuán)”。顧問團(tuán)的第一批成員由10名律師組成,他們與世博會(huì)籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組志愿者組合作,為招商、保險(xiǎn)、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)等各方面志愿工作提供專業(yè)性的建議與意見。
參觀者可以攜帶哪些物品入園?在園內(nèi)世博特許商品店消費(fèi)后如何進(jìn)行維權(quán)?這一系列世博園區(qū)管理中的法律問題都可以在一本名為《中國2010年上海世博會(huì)園區(qū)管理規(guī)則》的小冊(cè)子中找到解答,而這本小冊(cè)子的誕生很大程度上得益于上海市律師協(xié)會(huì)的積極參與———上海市律協(xié)提供建議稿,并和上海世博局法務(wù)部、其他相關(guān)部門一起組織專家、學(xué)者多次研討,最終定下了規(guī)則的成文稿。
世博會(huì)研討會(huì)是顧問團(tuán)為世博提供專業(yè)法律意見的又一渠道,顧問團(tuán)先后開展“綠色世博的環(huán)保拉動(dòng)效應(yīng)———中華全國律師協(xié)會(huì)環(huán)境與資源法專業(yè)委員會(huì)2009年年會(huì)”、“手拉手迎接精彩世博,心連心保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)———與世博有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)”等活動(dòng),就上海世博會(huì)與環(huán)境保護(hù)、世博會(huì)籌備過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、世博會(huì)產(chǎn)品及門票銷售、票務(wù)代理以及世博會(huì)權(quán)益維護(hù)等重要問題,進(jìn)行深入研討,為世博會(huì)主辦方提供了許多有價(jià)值的意見和建議。目前為止,顧問團(tuán)中參與現(xiàn)場(chǎng)討論與咨詢的律師超過20人次,先后參與了30多個(gè)重要合同文本的起草與審核。
園內(nèi)精彩演出合同保駕護(hù)航
世博會(huì)期間,主辦方及各場(chǎng)館將推出2萬余場(chǎng)各類演出、活動(dòng),參觀者在大飽眼福的同時(shí),也許未曾想過眼前這些精彩紛呈的演出離不開上海律師們夜以繼日的工作。
今年4月30日晚,世博會(huì)開幕式驚艷全球,但早在去年2月,為世博演出活動(dòng)提供全程法律服務(wù)的上海市浦棟律師事務(wù)所就進(jìn)入了工作狀態(tài),抽調(diào)了具備豐富法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師組成了專門到法律團(tuán)隊(duì)。在準(zhǔn)備階段,他們收集和熟悉了有關(guān)上海世博會(huì)的各項(xiàng)法律法規(guī),并對(duì)世博會(huì)將要舉辦的各種演出活動(dòng)的類型,內(nèi)容和形式進(jìn)行了分析和了解。在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步借鑒了2007年上海殘奧會(huì)和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的案例,并進(jìn)行研究、梳理和總結(jié)。
根據(jù)上海世博會(huì)期間活動(dòng)的總體規(guī)劃,世博會(huì)將有1000項(xiàng)左右的活動(dòng)完全由參展者自行組織,此類活動(dòng)雖然不需要上海世博局進(jìn)行具體實(shí)施,但仍需要制定格式合同或表格來統(tǒng)一掌控。為此,律師團(tuán)隊(duì)制定了包括《場(chǎng)地預(yù)訂確認(rèn)書》、《活動(dòng)遴選意見表》、《活動(dòng)核準(zhǔn)通知》、《活動(dòng)確認(rèn)書》、《補(bǔ)貼審核表》和《補(bǔ)貼確認(rèn)書》在內(nèi)的一整套6份表格。
對(duì)于律師團(tuán)隊(duì)來說,世博會(huì)演出合同制定的過程不可謂不艱辛。浦棟律師事務(wù)所主任毛柏根律師表示;“我們的一切工作沒有先例可循,而且都是按照倒計(jì)時(shí)的方式運(yùn)作的,沒有任何可以延誤的理由?!庇械穆蓭煘榱粟s在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成相關(guān)文件的制作,連續(xù)幾天通宵達(dá)旦地工作;也有的律師為了節(jié)省路途時(shí)間,干脆在辦公室附近的旅館過夜。世博演藝活動(dòng)涉及數(shù)十家國際國內(nèi)單位,團(tuán)隊(duì)中的律師們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)各方關(guān)系幾乎費(fèi)盡口舌?!暗覀儓F(tuán)隊(duì)人人都感到這一切完全值得?!泵馗f道。在接下來的日子里,他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)還將投入各國家館日、世博會(huì)閉幕式以及后期的一些收尾工作中。
場(chǎng)館法律糾紛律師巧妙化解
和其他為世博場(chǎng)館提供法律服務(wù)的律師一樣,聯(lián)合國館特聘律師徐偉奇為場(chǎng)館的裝修、布展、運(yùn)營提供法律咨詢、方案設(shè)計(jì);進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù);起草與審核合同、規(guī)章等。
從他接手任務(wù)以來,一切都在井然有序地運(yùn)作著,直到有一天,他接到了聯(lián)合國館方面的要求,請(qǐng)他在媒體上發(fā)表律師聲明,制止一家贊助商的違約行為。徐律師在隨后的調(diào)查中了解到這家贊助商曾在協(xié)議中承諾為聯(lián)合國館提供一定數(shù)額的贊助費(fèi),并承包聯(lián)合國館內(nèi)部分論壇區(qū)域的招募工作,聯(lián)合國館授予其相應(yīng)的權(quán)益。然而,直到事發(fā),這家公司既未付贊助費(fèi),也未能依約履行招募義務(wù),相反卻利用聯(lián)合國館的授權(quán)進(jìn)行過分商業(yè)化的不實(shí)宣傳。
幾經(jīng)權(quán)衡后,徐律師向聯(lián)合國館作出以私下發(fā)律師函代替公開聲明的法律意見。在得到認(rèn)同后,遂起草了律師函。而事實(shí)證明,私下律師函同樣起到了警告對(duì)方,讓對(duì)方停止不實(shí)宣傳的作用。而正是徐律師的“多慮”,避免了對(duì)場(chǎng)館形象、甚至整個(gè)世博會(huì)氛圍的損害。
園外社區(qū)穩(wěn)定,律師出謀劃策
上海律師隊(duì)伍服務(wù)世博的范圍不僅覆蓋世博園區(qū),還遍布了世博園外的各個(gè)社區(qū),為居民提供相關(guān)法律援助和服務(wù)。
上海理誠律師事務(wù)所成立了李慈玲法律工作室,為虹口區(qū)歷屆上海市勞動(dòng)模范解答相關(guān)法律問題。為妥善處理虹鎮(zhèn)老街動(dòng)拆遷問題,虹口區(qū)律師志愿團(tuán)每周一次坐堂值班,為動(dòng)拆遷居民提供無償法律服務(wù)。瑛明律師事務(wù)所也組織律師參加到社區(qū)街道的法律援助工作中,并成為上海市首個(gè)“迎世博”律師志愿者工作室———陸家嘴社區(qū)法律志愿團(tuán)的成員,為社區(qū)居民提供法律咨詢、糾紛調(diào)解。
中遠(yuǎn)藍(lán)天律師事務(wù)所的吳明耀、蔡立慶兩名資深律師,與老西門街道、陸迎居委會(huì)、明日星城居委會(huì)結(jié)對(duì),定期值班。至今為止,兩位律師共參與咨詢百余場(chǎng),為數(shù)百居民提供了法律服務(wù),解決了數(shù)百起糾紛矛盾,其中不乏涉信訪、動(dòng)拆遷、家庭關(guān)系、勞資關(guān)系、環(huán)境保護(hù)等與居民生活利益密切相關(guān)的案件。
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