12月4日——第9個全國法制宣傳日的上午,杭州市“律師進(jìn)社區(qū)”活動啟動儀式在西湖區(qū)古蕩街道嘉綠苑社區(qū)隆重舉行。市委副書記葉明宣布杭州市“律師進(jìn)社區(qū)”活動正式啟動,并與市委常委、秘書長許勤華一起,為嘉綠苑“社區(qū)律師工作室”揭牌。區(qū)委書記鄭榮勝致辭,并與市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起,將“社區(qū)律師工作室”的牌匾授予了首批試點社區(qū)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黃幼鈞出席儀式。儀式上,市“律師進(jìn)社區(qū)”工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組與浙江大學(xué)光華法學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院等5家在杭高校法學(xué)院簽訂了合作協(xié)議書,律師代表與社區(qū)代表簽訂了服務(wù)協(xié)議書。?
鄭榮勝首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向市“律師進(jìn)社區(qū)”活動正式進(jìn)入實施階段表示熱烈祝賀,向多年來積極參與、支持我區(qū)“民主促民生、法治促和諧”工作的高校和律師事務(wù)所表示誠摯的感謝。他說,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)依法治區(qū)和“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得了一定的成效,在全區(qū)52個社區(qū)網(wǎng)站開辦了法律專欄,聯(lián)合轄區(qū)高校法學(xué)院在社區(qū)開設(shè)了“法律診所”,扎實開展普法直通車進(jìn)社區(qū)活動,并以“三談三獻(xiàn)三必訪”為切入點,全面推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),創(chuàng)建了一批國家級和省、市級的民主法治社區(qū),為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”和全國最美麗城區(qū)營造了良好的法治氛圍。???
鄭榮勝說,“律師進(jìn)社區(qū)”作為“法律進(jìn)社區(qū)”工作的細(xì)化和深化,是市委、市政府深入貫徹省委“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”工作思路的創(chuàng)新之舉,是構(gòu)筑社會復(fù)合主體型基層矛盾調(diào)解和法治宣傳平臺的有效探索。作為此次活動的六個試點城區(qū)之一,西湖區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局、各高校、律師事務(wù)所的大力支持下,以此次啟動儀式為契機,堅持“服務(wù)為民、公益為主、正面導(dǎo)向、持續(xù)運行、復(fù)合共建”五大原則,進(jìn)一步整合社會資源、創(chuàng)新運行模式、健全組織網(wǎng)絡(luò)、落實經(jīng)費保障,全面推進(jìn)區(qū)內(nèi)30個社區(qū)的試點工作,在每個試點社區(qū)成立“社區(qū)律師工作室”,通過提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風(fēng)險防范等工作,切實解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的涉法問題。同時,西湖區(qū)將及時總結(jié)活動開展過程中的經(jīng)驗、做法和得失,不斷擴大活動的知曉率和社會影響力,在特色上做文章,在載體上多創(chuàng)新,大膽探索、大膽實踐,努力在西湖區(qū)試出亮點、試出成效、試出經(jīng)驗,同時,我區(qū)也將認(rèn)真學(xué)習(xí)其它城區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,為全市“律師進(jìn)社區(qū)”活動積累經(jīng)驗。
據(jù)悉,“律師進(jìn)社區(qū)”活動將主要以提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風(fēng)險防范為主要職責(zé),將法律服務(wù)、法治宣傳與依法管理社區(qū)事務(wù)相結(jié)合,從而促進(jìn)社區(qū)依法自治。今后,該活動將建立以律師和法學(xué)專家為主體、律師協(xié)會牽頭負(fù)責(zé)、司法行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、街道社區(qū)支持配合、媒體宣傳聯(lián)動的黨政界、行業(yè)界、學(xué)界、媒體界“四界聯(lián)動”、“四位一體”的社會復(fù)合主體型互動平臺,
注重與基層人民調(diào)解工作、綜治中心工作、“和事佬”協(xié)會工作、大學(xué)的“法律診所”有機結(jié)合,做到資源共享、優(yōu)勢互補。
在當(dāng)天的啟動儀式上,浙江金軒律師事務(wù)所主任湯宇賓律師與嘉綠苑社區(qū)簽訂了服務(wù)協(xié)議書。按照制度要求,從當(dāng)天起,他必須每周抽出半天時間,坐鎮(zhèn)社區(qū)專門設(shè)立的“社區(qū)律師工作室”,為社區(qū)居委會和居民提供法律咨詢;每季度至少在社區(qū)舉辦一次法律講座,對社區(qū)各種組織和居民進(jìn)行法律培訓(xùn);每年至少對基層人民調(diào)解員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解工作水平。與此同時,像湯宇賓一樣的“社區(qū)律師”還將擁有幾名“小助手”——在試點階段,來自浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、浙江大學(xué)城市學(xué)院、杭州師范大學(xué)5所高校法學(xué)院的數(shù)百名大學(xué)生,將在此次活動的首批100個試點社區(qū)中獲得寶貴的實踐經(jīng)驗。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“律師進(jìn)社區(qū)”活動將有利于滿足基層對法律服務(wù)日益增長的需求,也有利于深化基層民主促民生的工作機制。一方面可以有效搭建起社區(qū)與居民之間的溝通平臺,讓社區(qū)居民通過這個平臺將訴求反映出來,并通過這一平臺來協(xié)助解決問題;另一方面,律師、高校法學(xué)師生可以深入社區(qū),了解民情民意,掌握民生訴求,為社區(qū)管理提供建設(shè)性意見,從而有效提高社區(qū)民主管理水平,拓寬民主參與渠道,創(chuàng)新民主參與方式,更好地服務(wù)和改善民生。
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