2008年12月2日下午,王律師代理的一起案件到了審查起訴階段,他拿著三證,即律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明和委托書申請會見,但看守所工作人員說:“沒有起訴書不讓會見?!蓖趼蓭熌眯隆堵蓭煼ā氛f事,結(jié)果還是無功而返。一怒之下,王律師將看守所告上法庭,直指看守所不作為。法院最終對該案作出不予受理的裁定。
這只是律師“會見難”的一個縮影。今年3月,包括云南在內(nèi)的全國118名律師聯(lián)名發(fā)表名為“春雨行動”的宣言,呼吁兌現(xiàn)會見權(quán)。律師們稱,如果按以前的辦法,律師需要到檢察院或公安機關(guān)開函。新《律師法》并沒有規(guī)定需要這一程序,當(dāng)律師回過頭到辦案機關(guān)開函時,得到的答復(fù)又是“新《律師法》實施了,不能開了”。左右搖擺究竟如何是好。甚至很多律師認為,新《律師法》實施后,辦理刑事案的難度比以前更大了。
但《通知》載明:“犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或采取強制措施之日起,其聘請的律師可以會見?!薄奥蓭煏娫谘悍缸锵右扇恕⒈桓嫒?,應(yīng)向監(jiān)管部門出示授權(quán)委托書或法律援助公函、律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明?!薄皩τ谏婕皣颐孛艿陌讣?,律師在偵查階段要求會見在押犯罪嫌疑人的,應(yīng)填寫‘會見涉密案件在押犯罪嫌疑人申請表’,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或檢察機關(guān)偵查部門批準。偵查機關(guān)應(yīng)在接到律師會見申請后5個工作日內(nèi)作出批準或不批準的書面決定?!薄皩τ诓簧婕皣颐孛艿陌讣?,律師要求會見在押犯罪嫌疑人、被告人的,監(jiān)管部門應(yīng)對其會見申請進行簽收、登記,并在接到申請后48小時內(nèi)安排會見。”
《通知》下發(fā)后,很多律師拍手稱快,認為“減少了程序,提高了效率,真正與新《律師法》相吻合,切實解決了‘會見難’問題”。
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