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中央對(duì)律師工作批轉(zhuǎn)的第一個(gè)文件

日期：2009-04-08 作者：李源閱讀：2,012次

中央對(duì)律師工作批轉(zhuǎn)的第一個(gè)文件
----紀(jì)念北京律師制度恢復(fù)重建三十周年

為紀(jì)念北京律師制度恢復(fù)重建三十周年，應(yīng)北京市律師協(xié)會(huì)的之邀，最近，父親寫(xiě)了篇文章《中央對(duì)律師工作批轉(zhuǎn)的第一個(gè)文件》并附上了前中共中央總書(shū)記胡耀邦同志親筆批示的復(fù)印件，父親文章的全文如下：

1984年6月，中央顧問(wèn)委員會(huì)委員江一真同志，在福建和上海調(diào)查律師工作之后，回到北京，找到當(dāng)時(shí)擔(dān)任北京市司法局顧問(wèn)、律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的李源，提出要對(duì)北京市律師工作作些調(diào)查研究，江一真同志是我在福建工作期間的老上級(jí)，他是一個(gè)水平較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、肯動(dòng)腦筋、善于研究問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人，我們表示積極協(xié)助他的工作。于是我和崔虎局長(zhǎng)兼律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一道，召集一些有經(jīng)驗(yàn)的律師，邀請(qǐng)江一真同志到會(huì)，共同座談?dòng)懻摚瑓R集經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)；我還陪同江一真同志，到幾個(gè)區(qū)縣法律顧問(wèn)處和直屬律師事務(wù)所，進(jìn)行調(diào)查摸底，了解真實(shí)情況；兩度請(qǐng)教和聽(tīng)取分管政法工作的副市長(zhǎng)安林同志的意見(jiàn)；我執(zhí)筆草擬了《我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?關(guān)于加強(qiáng)律師制度的幾點(diǎn)建議》一文，提交司法部審查，和江一真同志一道，參加了司法部黨組對(duì)該文件的討論修改；并且征求了中央有關(guān)部門(mén)和法律界一些專家學(xué)者的意見(jiàn)。最后，我同江一真同志修改定稿，于1984年8月10日，以江一真同志的名義，上報(bào)中央顧問(wèn)委員會(huì)常務(wù)副主任薄一波同志并轉(zhuǎn)胡耀邦、鄧小平、彭真、習(xí)仲勛、陳丕顯同志，報(bào)告中闡述了我國(guó)律師工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了六條建議，其要點(diǎn)如下：

1、早日制定和頒布《律師法》，對(duì)于律師的資格、地位、作用、權(quán)利義務(wù)、組織等，作出明文規(guī)定，以便有法可依。

2、多渠道地解決律師隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

3、給律師工作以必要的物質(zhì)條件，合理解決律師的待遇問(wèn)題。

4、健全律師機(jī)構(gòu)，改進(jìn)管理體制。

5、大力加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的律師工作。

6、加強(qiáng)對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)江一真同志的這個(gè)報(bào)告很重視，小平同志圈閱；總書(shū)記胡耀邦同志親自批示：“這個(gè)問(wèn)題看來(lái)要認(rèn)真重視了，否則談不上厲行法制。從現(xiàn)在起再三年，即到一九八七年，能夠粗具規(guī)模就是一個(gè)大成績(jī)。因此要在今年討論一次，請(qǐng)仲勛同志商有關(guān)同志作點(diǎn)準(zhǔn)備。”（1984年8月18日）；8月30日，中央書(shū)記處書(shū)記習(xí)仲勛同志批示：“請(qǐng)復(fù)之、鄒瑜同志閱辦”。8月31日，司法部轉(zhuǎn)發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市司法廳局，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

12年之后，即1996年，中華人民共和國(guó)第一部《律師法》頒布，標(biāo)志著中國(guó)特色律師制度已經(jīng)初步形成，此后律師業(yè)的發(fā)展更加迅猛。我高興地看到，北京市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師18000余人，加上工作人員，約2萬(wàn)余人，在北京市政法口，是一支強(qiáng)大的法律專業(yè)隊(duì)伍，為國(guó)家和首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè)、社會(huì)建設(shè)事業(yè)，做出了突出的貢獻(xiàn)。

前面講的是我親手經(jīng)辦的一件事，至今記憶猶新，在此紀(jì)念北京律師制度恢復(fù)重建三十周年之際，我今年92歲了，謹(jǐn)此提供參考。

2009年2月25日

前中共中央總書(shū)記胡耀邦同志親筆批示（復(fù)印件）

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