中文字幕影视,欧美一级二级在线观看,av在线激情,亚洲国产福利视频,国产精品久久久久久亚洲影视,亚洲午夜视频在线,日本在线不卡二区

她指出，國家先行賠償制度是指消費(fèi)者在食品購買、使用和保存過程中遭遇問題食品嚴(yán)重侵害而尚未查明問題源頭、未確定問題責(zé)任人、未作出賠付規(guī)定、未達(dá)成賠付協(xié)議時(shí)，先行使用行業(yè)賠償基金對受害者實(shí)行救助與賠付，然后向責(zé)任人追償所墊付賠償金，并依法處罰的制度?！霸诰o急狀態(tài)下，為了最大限度減少損失，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，政府墊付或承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)成為國際慣例。事實(shí)上我國目前已經(jīng)具備了建立國家先行賠償制度的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)盡快建立。”劉紅宇說。

修改國家賠償法改變受害人“與虎謀皮”的窘境

全國人大代表、廣州市律師協(xié)會(huì)律師陳舒建議，應(yīng)當(dāng)取消現(xiàn)行的國家賠償法中第九條和第二十條關(guān)于“賠償請求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出”的規(guī)定，這樣在涉及損害責(zé)任人為國家機(jī)關(guān)時(shí)，賠償請求人可以直接就行政賠償向人民法院提出行政訴訟，以減少當(dāng)事人與權(quán)力部門的直接沖突和摩擦。

陳舒解釋說，根據(jù)現(xiàn)行的國家賠償法規(guī)定，公民要提出國家賠償，首先要先向賠償責(zé)任機(jī)關(guān)提出，得到其確認(rèn)。這種“確認(rèn)制”實(shí)際上是將作出侵害行為的機(jī)關(guān)“自己承認(rèn)自己違法”作為索賠的前置條件，“這無異于與虎謀皮”。她還建議在國家賠償法中明確規(guī)定：損害責(zé)任機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任由其財(cái)政供應(yīng)關(guān)系的政府財(cái)政部門作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行?！鞍凑漳壳暗呢?cái)政收支兩條線制度，對公民侵權(quán)的機(jī)關(guān)自己沒錢進(jìn)行賠償時(shí)，需要向財(cái)政部門申請撥付，如果財(cái)政部門不撥付就執(zhí)行不了。但由于財(cái)政部門并不是當(dāng)事人，現(xiàn)行的國家賠償法又沒有強(qiáng)制執(zhí)行制度，使得國家賠償法成了無牙的老虎?！标愂嬲f。