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桑云 熱衷公益維權(quán)訴訟的“傻”律師

    日期：2007-09-03     作者：潘從武    閱讀：3,398次

    2007年8月的一天，在新疆百豐律師事務(wù)所主任桑云的辦公室，記者見到了一份終審判決書。和一般的判決書不同的是，這份判決書是在經(jīng)歷了14年的反復(fù)起訴開庭之后，才得到的。

一起原本普通的房產(chǎn)糾紛民事官司為何經(jīng)歷了14年的曲折，這14年間究竟發(fā)生了些什么？14年間，始終堅(jiān)持免費(fèi)代理這起案件的桑云律師，向記者講述了其中的辛酸故事。

堅(jiān)持14年的法律援助

桑云最早接手這個(gè)案子還是十幾年前。找到桑云律師的，是一個(gè)姓馬的老人，1991年，他家的4間平房即將拆遷，一家人高興地辦理著各種拆遷前的手續(xù)，可是這時(shí)候，馬老才發(fā)現(xiàn)，原本屬于他的兩間屋子，產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)變成了另外一個(gè)人。

原來，上世紀(jì)70年代，馬老在烏魯木齊市和平路自己建造了4間房子，他把其中兩間房子租給了一個(gè)名叫王芬(化名)的女人。在此后的20多年里，王芬也一直租住在這里。讓馬老沒有想到的是，在租住房子的過程中，王芬暗中將那兩間房的產(chǎn)權(quán)變更成了自己所有。這個(gè)突發(fā)的情況讓馬老一家感到非常意外，老人找到了桑云律師，希望能幫助他拿回本屬于自己的房子。

可馬老的房子到拆遷時(shí)，已經(jīng)有30多年了，這給取證工作帶來了很大難度。桑云將當(dāng)時(shí)給馬老蓋房的施工人員作為了主要取證對(duì)象，可這些人有的已經(jīng)退休，有的已經(jīng)到了外地。

為了找到他們，桑云不惜輾轉(zhuǎn)南疆、北疆，終于找到了這些工人，通過取證調(diào)查，獲得了一批有力的證據(jù)。

1991年6月，馬老房屋維權(quán)案第一次開庭，3個(gè)月后一審宣判，馬老勝訴。被告王芬不服，向?yàn)跏兄性禾岢錾显V。1992年2月，烏市中院開始審理此案，4個(gè)月后，烏市中院決定此案發(fā)回重審。1992年，天山區(qū)法院再次開始審理此案，3個(gè)月后，天山區(qū)法院再次宣判馬老勝訴。王芬不服，再次提出上訴，烏市中院終審維持一審判決。

馬老的房屋產(chǎn)權(quán)確定了，但是，房屋拆遷安置遇到了問題，自1994年起，馬老就兩間平房的拆遷安置問題與房地產(chǎn)公司進(jìn)行交涉。在交涉過程中，房地產(chǎn)公司一直拖延時(shí)間，年老無助的馬老萬般無奈，又找到了桑云，2000年，他再次委托百豐所辦理房屋拆遷安置一案。接受委托后，桑云親自代理此案，由于老人年老多病，生活困難，桑云決定再為其提供法律援助。

此時(shí)，所里大部分律師認(rèn)為花費(fèi)這么長的精力在這案子上實(shí)在是不值得，應(yīng)該到此為止。但是面對(duì)馬老無助的眼神，桑云堅(jiān)持了下來。他又開始四處為這個(gè)案子尋找證據(jù)。在他的努力下，終于為這個(gè)案子找到了一絲希望。2004年1月14日，經(jīng)烏市兩級(jí)法院審理，馬老漢終于獲得妥善安置。這起經(jīng)過14年的艱難訴訟案，塵埃落定。

記者問及桑云，為何能夠堅(jiān)持14年給一個(gè)當(dāng)事人提供無償法律援助？桑云拿著終審判決書，聲音有點(diǎn)哽咽地說：“我記得當(dāng)時(shí)此案執(zhí)行完畢時(shí)，馬大爺當(dāng)著我的面老淚橫流，我心里也不是個(gè)滋味！不管怎么樣，這個(gè)結(jié)果還是讓老人家內(nèi)心略有安慰。畢竟，在律師的幫助下，他的合法權(quán)益終于得到了保護(hù)，這一方面體現(xiàn)了司法公正、法律面前人人平等，更體現(xiàn)了律師在幫助當(dāng)事人維權(quán)方面不可替代的作用。盡管是無償?shù)?，但其社?huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我辦一個(gè)案子收取幾萬元的代理費(fèi)所能相比的。所以我覺得這14年的努力值了！”

熱衷公益維權(quán)的“傻”律師

現(xiàn)在已經(jīng)是新疆維吾爾自治區(qū)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、烏魯木齊市律師協(xié)會(huì)會(huì)長的桑云，在從事律師職業(yè)的十余年間，像這樣“不值得”的事還做了很多。

他代理的大量案件，很多都是不拿一分錢的法律援助案件。因此，許多人說他太“傻”了！放著高額律師費(fèi)的官司不代理，偏偏喜歡代理不收錢的法律援助案件。

桑云曾在團(tuán)場(chǎng)中學(xué)教過書，后來進(jìn)入政法系統(tǒng)，擔(dān)任過新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師中院民庭庭長、審判委員會(huì)委員。1991年，桑云調(diào)到烏魯木齊市司法局，他偏偏選中了律師事務(wù)所。

在處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系時(shí)，桑云更強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)。他認(rèn)為：真正獻(xiàn)身法律的人應(yīng)當(dāng)把關(guān)心百姓疾苦、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步作為自己一項(xiàng)神圣的職業(yè)追求。早在我國法律援助制度確立之前，他就帶領(lǐng)百豐所律師以伸張正義為己任，為貧弱無助者伸出援助之手。

1994年，百豐所就率先在新疆成立了首家“殘疾人法律事務(wù)部”開始為社會(huì)提供法律援助。1997年初，又制定了《法律援助工作規(guī)程》，使法律援助規(guī)范化、制度化。

為做好法律援助工作，桑云每年都要召開數(shù)次為殘疾人提供法律援助的協(xié)調(diào)會(huì)。對(duì)殘聯(lián)委托的法律援助案件，他不是親自代理，就是指定責(zé)任心強(qiáng)的律師擔(dān)任。

為了全面掌握為殘疾人提供法律援助的知識(shí)，他組織五名律師進(jìn)駐烏市殘聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)辦公、取經(jīng)，并就殘疾人在傷殘、損害賠償、交通肇事、損害賠償、醫(yī)療事故、勞動(dòng)就業(yè)等方面的涉法問題進(jìn)行專門研究。

在桑云的帶領(lǐng)下，新疆百豐律師事務(wù)所成立以來，所代理的維權(quán)案件、處理的法律糾紛，沒有一件再次上訪，幫助當(dāng)?shù)卣饬舜罅康纳鐣?huì)矛盾。同時(shí)，百豐所連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)“零”投訴。

反映社情民意建言獻(xiàn)策

近年來，作為烏魯木齊市政協(xié)委員的桑云，他在每年的“兩會(huì)”期間，都積極提交提案，并且他的提案相繼被政府有關(guān)部門采納。

律師在刑事訴訟中會(huì)見當(dāng)事人難和查檔難等問題像一塊石頭一樣壓在桑云的心頭。自2002年以來，所提交的12個(gè)提案中就有3個(gè)提案涉及到律師職業(yè)環(huán)境的改善等問題，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，律師會(huì)見難等問題都得到了不同程度的改進(jìn)。

由于成績突出，桑云先后榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖稍冗M(jìn)個(gè)人、全國司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范等眾多榮譽(yù)。

記者問及桑云，對(duì)于自己所獲得的眾多榮譽(yù)，更看重那一個(gè)？他笑著說：“作為一名律師，我只是多做了一些力所能及的公益維權(quán)訴訟工作，幫助了一些需要幫助的弱勢(shì)群體。社會(huì)各界給予我的那些榮譽(yù)，其實(shí)是對(duì)律師在社會(huì)生活中重要作用的肯定！希望更多的律師能積極參與到公益維權(quán)事業(yè)中去。因?yàn)椋鐣?huì)平安和諧，離不開律師的助力！”