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新華網(wǎng)：審計(jì)結(jié)果應(yīng)不止于簡單事實(shí)

來源：新華網(wǎng)     日期：2011-06-27         閱讀：3,008次

與往年不同的是，審計(jì)署審計(jì)長劉家義27日在向全國人大常委會(huì)所作的審計(jì)報(bào)告中，除反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的種種問題外，還用了更多篇幅、更重筆墨揭示了問題背后的深層原因。這無疑是對公眾疑問的回應(yīng)，成為2010年度審計(jì)報(bào)告的一大亮點(diǎn)。

由于社會(huì)的廣泛參與監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果自2003年披露以來，對發(fā)現(xiàn)和遏制違規(guī)行為、懲治和預(yù)防腐敗起到了積極作用。但人們同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一年年披露、一次次整改，一些單位依然榜上有名、屢審屢犯。如何消除“頑癥”，防患于未然，這就要求相關(guān)部門不僅要審出問題，更要挖出“病根”。

個(gè)別部門和單位轉(zhuǎn)移挪用資金、私設(shè)“小金庫”、亂收費(fèi)、亂發(fā)福利，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、挪用公款、侵占國有資產(chǎn)等，其中固然有主觀上自律意識(shí)不強(qiáng)的因素，但更重要的，是制度上的不夠完善和執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，客觀上為違法違規(guī)問題制造了空間和漏洞。遺憾的是，最后公布的審計(jì)情況，往往只有簡單的審計(jì)數(shù)據(jù)和違規(guī)結(jié)果，很難顯示背后的矛盾和問題。

然而這次審計(jì)報(bào)告中，除了列舉一系列重大違法違規(guī)問題和大案要案，審計(jì)部門還揭示了這些案件的共同特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告又進(jìn)一步深入分析指出問題背后隱藏的制度性原因。這些總結(jié)和分析，不但是對社會(huì)關(guān)切的良好回應(yīng)，更是為找到“病根”并最終解決問題，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

要發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫”功能，審計(jì)部門的工作就必須向更廣領(lǐng)域和更深層面拓展。陽光是最好的防腐劑。只有把這些深層次的體制性障礙、制度性缺陷充分暴露在陽光下，才能有利于“因癥施藥”，有利于制度的建立和完善。（記者張曉松、周英峰）